一、制定背景和意義
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),全面提升平安香隅建設(shè)水平。經(jīng)研究決定,自2023年5月至2023年8月底,在全鎮(zhèn)開展基層社會治理專項(xiàng)整治行動,特制定本實(shí)施方案。
二、研判和起草過程
2023年4月初,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際起草了《香隅鎮(zhèn)基層社會治理專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》初稿。4月10至5月9日日向社會公開征求意見,收到建議反饋0條,采納建議0條。5月10日,結(jié)合征求到的意見和建議,對初稿進(jìn)行修改完善,并同步開展工作摸排。經(jīng)鎮(zhèn)政府會議研究,5月19日,以鎮(zhèn)政府文件印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理制度、高效合理的社會治理體系和基層自治制度,加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)和綜治中心規(guī)范化建設(shè),積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在8月底形成成熟高效的制度體系和工作品牌。
四、主要內(nèi)容
一是開展問題摸排,各村居通過“大排查”“大走訪”,收集梳理初信初訪事項(xiàng)、信訪積案、非訪行為等問題,制定“問題、措施、責(zé)任、時限”清單。落實(shí)清單閉環(huán)管理,為及時有效做好化解、穩(wěn)控工作奠定基礎(chǔ)。二是集中整治,開展矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安和問題突出村調(diào)處化解,做到化解責(zé)任明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任人明確。開展干部作風(fēng)能力大提升行動、基層德治大培育和系列法治宣傳教育活動。加強(qiáng)黨員干部日常教育管理監(jiān)督和正反典型教育,努力營造爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超濃厚氛圍;大力推進(jìn)社會公德、家庭美德、個人道德建設(shè);打造具有本地特色的法治文化陣地。三是總結(jié)提升成效,提煉成功經(jīng)驗(yàn)做法,推動形成成熟高效的制度體系和工作品牌。
五、創(chuàng)新做法
一是創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用,形成“一個窗口對外、多個后臺支撐”的工作模式。強(qiáng)化村級綜治中心信息收集上報、矛盾糾紛排查化解、服務(wù)群眾等實(shí)戰(zhàn)功能。二是推進(jìn)“百姓說事點(diǎn)”“群眾議事角”等建設(shè),廣泛開展“板凳會”“圍爐夜話”等群眾議事機(jī)制,大力創(chuàng)建五老調(diào)解工作室,利用鄉(xiāng)賢能人開展基層矛盾糾紛調(diào)解工作。
六、保障措施和下一步工作安排
為確保工作順利進(jìn)行,一是成立鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動。二是月調(diào)度工作機(jī)制,定期研究推進(jìn)基層治理工作。三是壓實(shí)工作責(zé)任,各村居根據(jù)本村實(shí)際,細(xì)化工作舉措、任務(wù)清單、完成時限。四是嚴(yán)格考核獎懲,開展成效納入年度平安建設(shè)目標(biāo)管理考評考核。
七、解讀機(jī)關(guān)和解讀人
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