解讀人：江長水  職務(wù)：縣殘聯(lián)一級主任科員

解讀時間：2023年4月28日

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一、制定背景和依據(jù)

為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況，著力提高困難殘疾人社會保障和服務(wù)水平，根據(jù)省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號）等文件要求，制定本方案。

二、制定意義

《東至縣2023年困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》的救助對象，主要為困難精神殘疾人和視力、聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥等殘疾兒童，是政府為民辦實(shí)事的重要舉措，解決了困難精神殘疾人患者就醫(yī)服藥困難的問題，緩解了受助人家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，幫助受助人更好地融入社會，維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和諧，讓廣大群眾和殘疾人感受到惠殘政策的實(shí)惠以及黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。

三、起草過程

根據(jù)省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號），結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)由縣殘聯(lián)、財政局、公安局、民政局、教體局、衛(wèi)生健康委六部門聯(lián)合印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

2023 年，為全縣1350名困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助；為100名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為11名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。對個別有肇事肇禍傾向的，經(jīng)?？漆t(yī)院鑒定后確系困難精神病患者（未辦任何殘疾證或不愿辦證）的，診療費(fèi)用超過救助標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)監(jiān)護(hù)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申請救助的，應(yīng)納入救助范圍，實(shí)行專項(xiàng)管理。

五、重點(diǎn)內(nèi)容

2023 年，為全縣1350名困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助；為100名符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助；為11名殘疾兒童適配假肢矯形器或其他輔具提供救助。

四是明確具體要求。困難殘疾人康復(fù)工程是殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動和殘疾兒童康復(fù)救助制度落實(shí)中的重點(diǎn)工作，要聚焦殘疾人康復(fù)需求，強(qiáng)化基本康復(fù)保障，提高精準(zhǔn)調(diào)度和科學(xué)監(jiān)督水平。

六、創(chuàng)新之處

一是項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。救助對象基礎(chǔ)信息和服務(wù)情況及時錄入精準(zhǔn)康復(fù)或殘疾兒童康復(fù)救助數(shù)據(jù)庫，縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理及有關(guān)報送工作。

二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣殘聯(lián)將采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查和日常督查考評等方式對全縣殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行績效評價。

七、保障措施

一是政策保障。有安徽省殘聯(lián)等部門印發(fā)的《困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》和《池州市 2023 年困難殘疾人康復(fù)工程實(shí)施方案》（池殘聯(lián)〔2023〕15 號）等文件的政策支持。

二是規(guī)范管理。從目標(biāo)任務(wù)、康復(fù)項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付、申報審批、康復(fù)安置等方面予以規(guī)范。