本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))、《東至縣政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好2020年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》（東政公辦〔2021〕1號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。全文由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，本報(bào)告使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可東至縣政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與東至縣堯渡鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)系（地址：東至縣堯渡鎮(zhèn)人民政府大樓4樓,郵編：247000，電話：0566-7816266，傳真：0566-7816019）。

一、總體情況

2020年，在縣政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)市、縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單等有關(guān)文件精神，積極主動(dòng)做好26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的設(shè)立和內(nèi)容完善工作，充分發(fā)揮信息公開職能作用，全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，持續(xù)做好測評整改、信息報(bào)送等常態(tài)化工作任務(wù)，政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效不斷提升。

（一）主動(dòng)公開情況。

堯渡鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開力度，依照《東至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范》、《26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄》要求，結(jié)合本地工作實(shí)際，設(shè)置本級政府文件、重大決策預(yù)公開等64個(gè)一級目錄，2020年主動(dòng)公開各類政府信息1486條,同比增長14％。

1、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開

一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，明確辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等信息，更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。依法公開各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、基層站所工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息16條。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，對涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施等，采取座談會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見等多種方式，充分聽取公眾意見。本年度規(guī)范發(fā)布重大決策預(yù)公開信息共6條。按月公開2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況公開，積極開展決策執(zhí)行效果評估，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力。

2、圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強(qiáng)政策發(fā)布解讀

一是助力做好“六穩(wěn)”工作。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，釋放更多積極信號(hào)，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。二是助力落實(shí)“六?！比蝿?wù)。實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆⒌认嚓P(guān)政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。三是進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量效果。固化解讀工作流程，強(qiáng)化主體責(zé)任，完善審核把關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開

一是提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。在相應(yīng)目錄向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。同時(shí)要求市場監(jiān)管部門加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。二是提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面公開鎮(zhèn)本級和38個(gè)村（社區(qū)）2737個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息，全面優(yōu)化辦事流程，為企業(yè)群眾提高辦事便利度。

4、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開

一是及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。融合政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等各類信息發(fā)布渠道，全方位宣傳發(fā)布上級重大決策部署以及解讀本地區(qū)、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。如在“走進(jìn)堯渡”微信公眾號(hào)設(shè)立“抗擊疫情”、“直擊‘疫’線”“堯渡戰(zhàn)‘疫’情”等專題，堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，同時(shí)密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展。二是加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。有針對性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效果。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，特別對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，依托政府網(wǎng)、微信公眾號(hào)、政務(wù)公開欄、宣傳手冊等加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對能力。三是嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理。

5、圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

圍繞深入實(shí)施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務(wù)、繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改等內(nèi)容，發(fā)布防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治信息78條。

6、圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)

一是編制事項(xiàng)目錄。在縣政務(wù)公開辦統(tǒng)一部署安排下，積極參加26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄征求意見座談會(huì)和目錄設(shè)置培訓(xùn)會(huì)，并按目錄要求及時(shí)公開各類信息。二是完善工作制度。對政府信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理，建立健全政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，對已發(fā)布的信息開展定期評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、依申請公開辦理流程、基層行政決策公眾參與、考核評議等制度機(jī)制，聚焦群眾需求，提升公開質(zhì)量。

（二）依申請公開情況

2020年，我鎮(zhèn)未收到政府信息公開申請。

（三）政府信息管理

一是構(gòu)建規(guī)范的制度體系。形成了公開屬性源頭認(rèn)定、審核審查、信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)、考核評議的完整制度體系，為做好政府信息主動(dòng)公開、依申請公開、審核審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等政府信息管理工作提供了有力的制度保障

二是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。規(guī)范列明文件的文號(hào)、成文日期、發(fā)布日期、有效性及文本下載，從源頭規(guī)范發(fā)布質(zhì)量。三是多舉措確保信息安全。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”、“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的工作原則。持續(xù)對本單位政務(wù)公開子站和公眾號(hào)信息內(nèi)容及其管理工作進(jìn)行全面檢查，突出問題導(dǎo)向，主動(dòng)對標(biāo)整改，同時(shí)對上級部門監(jiān)測反饋問題及時(shí)整改到位。力求信息發(fā)布審核制度健全完善、審核把關(guān)落實(shí)到位，確保各欄目內(nèi)容及時(shí)更新、發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范、頁面能夠正常訪問。

（四）公開平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和規(guī)范管理。按照基層政務(wù)公開“兩化”工作推進(jìn)要求調(diào)整規(guī)范信息公開專欄設(shè)置, 全面完成了季度測評問題整改;依托我鎮(zhèn)“走進(jìn)堯渡”微信公眾號(hào)外宣平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)維，進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道。二是抓好政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，按照“公開高效便民、交流互動(dòng)暢通、群眾體驗(yàn)滿意”的原則，持續(xù)完善專區(qū)功能設(shè)置。

（五）監(jiān)督保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、承辦人員。二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，同時(shí)利用堯渡鎮(zhèn) “干部夜校”等會(huì)議加大《政府信息公開條例》等政策文件的解讀力度。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作。制定堯渡鎮(zhèn)2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確工作任務(wù)、具體要求、責(zé)任科室、時(shí)限要求等，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。制定《堯渡鎮(zhèn)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)整改方案》，逐項(xiàng)明確排查內(nèi)容、存在問題、整改措施、整改責(zé)任等要素，并定期自查完成情況。

2020年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開工作考核中取得了良好成績，接受各單位和群眾的社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)評議，社會(huì)群眾對我鎮(zhèn)信息公開評議結(jié)果較好。

2020年我鎮(zhèn)未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量	對外公開總數(shù)量
規(guī)      章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	2	0	21
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)	49	0	9235
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	5	0	0
行政強(qiáng)制	2	0	132
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購	12	24.9428萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和	申請人情況
	自然人	法人或其他組織					合計(jì)
		商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量	0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只記這一情形，不記其他情形）		0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪投訴舉報(bào)類申請	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）主要問題：一是政務(wù)公開承辦人員較少，力量相對薄弱；二是社會(huì)監(jiān)督力量不強(qiáng)。

（二）改進(jìn)情況：

1、已改進(jìn)： 在現(xiàn)有一名政務(wù)公開專職工作人員基礎(chǔ)之上，另擇優(yōu)安排3名兼職人員加以協(xié)助，配齊配強(qiáng)工作力量。

 2、2021年計(jì)劃改進(jìn)：從政務(wù)公開領(lǐng)域從業(yè)者、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員、人大代表等社會(huì)各界人士中選聘若干名政務(wù)公開監(jiān)督員，對政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開形式等方面進(jìn)行社會(huì)評議。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。