勝利鎮(zhèn)人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第 711 號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60 號(hào)）要求，結(jié)合2020 年東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府信息公開工作編制而成。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為 2020 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請與東至縣勝利鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系（地址：池州市東至縣勝利鎮(zhèn)利民路27號(hào)，郵編：247220，電話：0566-8018005，傳真:0566-3321669）

一、總體情況

2020年鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作，堅(jiān)持在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政務(wù)公開辦的細(xì)致指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)制度，豐富公開形式，扎實(shí)落實(shí)《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17 號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2020〕66 號(hào)）、《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 2020 年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘〔2020〕70 號(hào))以及《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(東政辦秘〔2020〕70號(hào))要求，結(jié)合工作實(shí)際，以公開為常態(tài)、不公開為例外，將公開工作貫穿行政運(yùn)行的全過程，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，進(jìn)一步深化制度建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化動(dòng)員調(diào)度，形成工作合力，務(wù)求公開實(shí)效，擴(kuò)大公眾參與，全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，認(rèn)真開展政務(wù)公開工作,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

（一）主動(dòng)公開情況

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是完善權(quán)力配置信息公開。進(jìn)一步完善更新2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單，并以權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照市縣權(quán)力配置要素、風(fēng)格要求,對(duì)“政府領(lǐng)導(dǎo)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“權(quán)力運(yùn)行要素”等欄目要素內(nèi)容進(jìn)行完善。同時(shí)，推進(jìn)信息公開與辦事服務(wù)一體化。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。嚴(yán)格按照省市縣年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)要求開展意見征集、意見反饋、會(huì)議發(fā)布公開，按照意見征集、意見反饋格式文本進(jìn)行發(fā)布，面向公眾、企業(yè)征集意見，嚴(yán)格按照要求做到重大決策向公眾征集意見時(shí)間不少于 30 天。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是發(fā)布“六穩(wěn)”“六?！?/span>相關(guān)信息。我鎮(zhèn)以政務(wù)公開工作為抓手，推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極通過“回應(yīng)關(guān)切”、“民生工程”、“促進(jìn)就業(yè)”發(fā)布相關(guān)工作開展及成效信息。二是提升政策解讀質(zhì)量。按照市縣工作部署，將政策解讀作為本年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)格按照政策解讀制度和政策解讀格式文本，完善解讀要素與內(nèi)容，通過動(dòng)漫、圖片等方式豐富解讀形式，提高解讀質(zhì)量。

3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。一是積極優(yōu)化發(fā)布營商環(huán)境工作信息。積極將“四送一服”與政務(wù)公開工作相結(jié)合，通過“監(jiān)督檢查”、“回應(yīng)關(guān)切”等目錄，向市場主體公開營商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)政策及工作動(dòng)態(tài)，“四送一服”工作開展情況在縣政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)”發(fā)布2次。二是與政務(wù)服務(wù)工作相結(jié)合。通過與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相鏈接，暢通便民渠道，全面公開鎮(zhèn)和 21個(gè)村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息，提高企業(yè)群眾辦事便利度。三是提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性。通過線上線下相結(jié)合，線上圍繞市縣經(jīng)濟(jì)政策，開展對(duì)應(yīng)解讀，嚴(yán)格完善解讀要素內(nèi)容；線下召開“四送一服”政策宣講會(huì)，面向鎮(zhèn)域企業(yè)講解惠企政策。

4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。多渠道強(qiáng)化公共衛(wèi)生信息公開，通過“基本醫(yī)療衛(wèi)生”“回應(yīng)關(guān)切”等欄目，積極發(fā)布防控動(dòng)態(tài)、公告通報(bào)、防控科普、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等信息，第一時(shí)間將疫情防控決策部署在政策法規(guī)、應(yīng)急管理、決策部署執(zhí)行情況等欄目公開，加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。

5.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。圍繞深入實(shí)施“1+8+N”方案體系、全面完成脫貧任務(wù)、繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改等內(nèi)容，將“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中精準(zhǔn)脫貧和污染防治領(lǐng)域信息公開、行業(yè)扶貧等與群眾利益緊密結(jié)合并應(yīng)該且可以向社會(huì)公開的事項(xiàng)做到立即公開。

6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，積極承辦東至縣《26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄》北片征求意見座談會(huì)，認(rèn)真做好《目錄》修改意見征集工作，健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制，完善依申請公開辦理流程和行政決策公眾參與機(jī)制，不斷推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。確保面向特定群體和依申請公開的目錄不在網(wǎng)站公開，確保專題兼顧公開與個(gè)人隱私保護(hù)。

（二）依申請公開情況。我鎮(zhèn)堅(jiān)持線上線下“雙管齊下”開展依申請公開工作，在政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置“依申請公開受理點(diǎn)”，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，與線上同步受理政府信息依公開申請。2020 年共收到1 件申請，在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下及時(shí)規(guī)范完成了答復(fù)。

（三）政府信息管理。一是強(qiáng)化公開保密審查。堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三審制”，規(guī)范公文制作過程中同步確定公開屬性，合理界定信息公開范圍，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密性及合法性的審查，確保不發(fā)生泄密事件。二是強(qiáng)化公開隱私審查。針對(duì)重點(diǎn)欄目、重點(diǎn)領(lǐng)域，做好身份證號(hào)、家庭住址、手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人隱私信息檢查，避免隱私泄露。三是完善公開工作制度。進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)政府信息公開工作，規(guī)范全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)政府信息公開考核工作，強(qiáng)化對(duì)我鎮(zhèn)政府信息公開工作的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。

（四）公開平臺(tái)建設(shè)。我鎮(zhèn)在原有的公開方式中不斷探索，堅(jiān)持線上線下齊驅(qū)并進(jìn)，積極拓寬基礎(chǔ)政務(wù)公開渠道。一是公開欄、公開牌方式公開；二是通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)公開，如勝利鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)、勝利鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)。三是以資料形式公開。如編發(fā)“勝利時(shí)訊”微信公眾號(hào)信息、辦事指南、公開信等。四是以活動(dòng)形式公開。如召開各種會(huì)議，座談、設(shè)置意見箱等。五是政務(wù)公開專區(qū)公開。今年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)東至縣基層政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)公開，通過自助式操作、一站式服務(wù)，讓群眾更直觀更深入地參與到政務(wù)公開工作中來。配齊硬件配置。在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心顯眼位置開辟專區(qū)，并張貼明顯標(biāo)識(shí)；設(shè)置“政務(wù)信息查閱區(qū)”，配置臺(tái)式電腦，方便群眾線上信息查閱。設(shè)置“政策取閱欄”，集中擺放政策文件、報(bào)刊、辦事服務(wù)指南、政府信息公開申請表等紙質(zhì)文件；懸掛政府信息公開意見箱，積極征集群眾意見，改進(jìn)政務(wù)公開工作。優(yōu)化便民服務(wù)。設(shè)置“依申請公開受理點(diǎn)”由專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開申請接待工作，對(duì)有政務(wù)公開申請需求的群眾進(jìn)行流程講解，指導(dǎo)申請人填寫《政府信息公開申請表》，并引導(dǎo)申請人按照信息公開流程進(jìn)行申請，并及時(shí)與相關(guān)科室對(duì)接，做好后續(xù)公開工作。同時(shí)設(shè)置辦事服務(wù)二維碼矩陣，分類別提供辦事指南、查閱獲取、互動(dòng)交流等服務(wù)。強(qiáng)化功能建設(shè)。專區(qū)通過將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)相融合，促進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)資源互通互享，讓群眾和企業(yè)通過專區(qū)感受到一站式、一體化的服務(wù)，切實(shí)提升了群眾的服務(wù)體驗(yàn)。通過上述形式，基本構(gòu)筑起了全鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)絡(luò)，使政府信息公開基本做到了家喻戶曉，人人皆知，確保了我鎮(zhèn)政府信息公開工作的實(shí)際成效。

（五）監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展基層政務(wù)公開工作的重要性和緊迫性。在鎮(zhèn)村干部大會(huì)上多次進(jìn)行層級(jí)思想動(dòng)員，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)人員專門抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人。二是做好監(jiān)督保障。積極與縣政務(wù)公開辦公室對(duì)接學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加各類信息公開培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)信息公開工作組織與培訓(xùn)。積極對(duì)各部門科室信息公開負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)與業(yè)務(wù)能力，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志定期督查政務(wù)公開工作進(jìn)展，聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，同時(shí)完善信息公開工作機(jī)構(gòu)，深化落實(shí)責(zé)任落實(shí)追究制度，進(jìn)一步做好保障工作。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照相關(guān)要求開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化分解工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確具體要求、責(zé)任科室和完成時(shí)限，定期調(diào)度，高質(zhì)量完成了專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。四是積極開展宣傳。積極向縣政務(wù)公開辦投稿，在東至縣人民政府網(wǎng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)”欄目上發(fā)布了《勝利鎮(zhèn)積極推動(dòng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)》、《勝利鎮(zhèn)組織開展<中華人民共和國政府信息公開條例>學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)》2條信息。2020 年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

2020年我鎮(zhèn)在縣政務(wù)公開工作考核中取得了良好成績，接受各單位和群眾的社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議，社會(huì)群眾對(duì)我鎮(zhèn)信息公開評(píng)議結(jié)果較好。

2020年我鎮(zhèn)未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

存在的主要問題：一是認(rèn)識(shí)不足。部分部門對(duì)政府信息公開的重要性了解程度不夠，網(wǎng)站信息更新及時(shí)性相對(duì)滯后，公開內(nèi)容及時(shí)性較弱。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。特別是在辦理依申請公開等方面，我鎮(zhèn)受理的政府信息公開申請數(shù)量較少，相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)不足，不利于工作開展。

改進(jìn)情況：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。推進(jìn)政府信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，積極參加、開展政務(wù)公開、條例、依申請公開等有關(guān)法律法規(guī)及文件的學(xué)習(xí)，累積經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)對(duì)能力，推動(dòng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。二是進(jìn)一步提升政務(wù)公開規(guī)范度。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)政府信息主動(dòng)公開目錄規(guī)范要求，規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，加強(qiáng)政務(wù)公開目錄、內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無