東至縣應(yīng)急管理局2019年度政府信息公開(kāi)工作

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我局政府信息公開(kāi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在東至縣人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與東至縣應(yīng)急管理局辦公室聯(lián)系（地址：東至縣濱河園1號(hào)樓7層， 郵編：247200，電話：0566-5298800，傳真：5298268）。

一、總體情況

2019年，縣應(yīng)急管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作部署，不斷完善工作措施、壓實(shí)工作責(zé)任，著力加強(qiáng)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，嚴(yán)格依申請(qǐng)公開(kāi)流程，加強(qiáng)政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)，政務(wù)公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。縣應(yīng)急管理局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，依照《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開(kāi)、規(guī)劃計(jì)劃、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、財(cái)政資金、行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、雙隨機(jī)、一公開(kāi)、安全生產(chǎn)、消防管理、減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害事故救援、招標(biāo)采購(gòu)、精準(zhǔn)脫貧、應(yīng)急管理、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等27項(xiàng)一級(jí)目錄，其中，重點(diǎn)領(lǐng)域類(lèi)目錄中設(shè)置15項(xiàng)二級(jí)目錄， 2019年，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息507余條，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理領(lǐng)域全覆蓋。

１.《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息34條，其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介2條、局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介6條、內(nèi)設(shè)科室簡(jiǎn)介1條、下屬單位3條、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)22條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及縣領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

2.《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息9條，其中工作規(guī)劃6條、年度工作計(jì)劃1條、年度工作總結(jié)1條、區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告1條。

3.《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開(kāi)情況。

本年度公開(kāi)2019年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明、2018年度部門(mén)決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明以及專(zhuān)項(xiàng)資金和部門(mén)項(xiàng)目等財(cái)政資金信息8條。

5.《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開(kāi)情況。

本年度，我局無(wú)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況的信息發(fā)布，說(shuō)明信息共2條。

6.《條例》第二十條第（十二）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

      加大應(yīng)急管理公開(kāi)力度，公開(kāi)《東至縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《東至縣應(yīng)對(duì)特大干旱確保人飲安全應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急管理領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案信息23條；按天氣情況發(fā)布預(yù)警信息23條；按月度發(fā)布應(yīng)對(duì)情況及應(yīng)急常識(shí)共15條。

8.《條例》第二十條第（十三）項(xiàng)：安全生產(chǎn)類(lèi)的監(jiān)督檢查情況公開(kāi)情況。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督信息公開(kāi)，本年度公開(kāi)縣應(yīng)急管理局《行政執(zhí)法公示》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《行政執(zhí)法人員名錄及監(jiān)督方式》以及結(jié)果類(lèi)信息132條，其中“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查匯總信息8條、動(dòng)態(tài)信息26條、隱患管理信息25條、應(yīng)急管理信息19條，事故通報(bào)及黑名單管理信息共29條、安全生產(chǎn)預(yù)警提示信息15條、檢查和巡查發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管監(jiān)察問(wèn)題18條等。

9.《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：公務(wù)員招考公開(kāi)情況。

本年度，我單位未招錄公務(wù)員，未產(chǎn)生招考信息。

10.《條例》第二十條第（十五）項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息

一是落實(shí)受災(zāi)人員救助信息公開(kāi)，公開(kāi)冬春救助工作開(kāi)展情況和救災(zāi)資金分配統(tǒng)計(jì)及因?yàn)?zāi)倒損群眾性住房恢復(fù)重建工作完成情況信息12條。二是落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害事故救援信息公開(kāi)，公開(kāi)備災(zāi)管理、災(zāi)后救助、款物管理信息54條。三是加強(qiáng)政策解讀工作，堅(jiān)持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，本年度共發(fā)布本級(jí)解讀材料7件，其中文字解讀1件、圖片解讀2件、媒體解讀1件、（負(fù)責(zé)人）新聞發(fā)布解讀3件。四是主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，本年度共發(fā)布7條回應(yīng)信息，其中主動(dòng)回應(yīng)信息5條、熱點(diǎn)回應(yīng)信息2條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。縣應(yīng)急管理局分別在辦公地點(diǎn)和縣政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)，開(kāi)通了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道，受理公眾通過(guò)當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

2019年，我局未收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)信息。

（三）政府信息管理。一是明確工作機(jī)構(gòu)，確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是健全工作制度，縣應(yīng)急管理局學(xué)習(xí)研討了政府信息公開(kāi)指南、政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度，工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開(kāi)保密審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào)）要求，對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估，提出頁(yè)面設(shè)計(jì)要求，根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級(jí)后的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集信息公開(kāi)、在線辦事、公眾參與三大功能于一體，進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄規(guī)范（2019年版）》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞權(quán)力運(yùn)行、決策執(zhí)行、財(cái)政資金、健康脫貧、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、減災(zāi)救災(zāi)、消防管理、雙隨機(jī)、一公開(kāi)等領(lǐng)域，逐項(xiàng)梳理建立了本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，進(jìn)一步規(guī)范了公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、依據(jù)、內(nèi)容、時(shí)限、主體責(zé)任，公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步提升。

（五）監(jiān)督保障。一是壓實(shí)主體責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2019年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，將年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解細(xì)化，明確主體責(zé)任和時(shí)限，強(qiáng)化過(guò)程管控，確保工作持續(xù)推進(jìn)。二是加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。積極參加主管部門(mén)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)《條例》，修訂本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)指南、完善依申請(qǐng)公開(kāi)欄目。三是狠抓整改落實(shí)。根據(jù)主管部門(mén)測(cè)評(píng)反饋的問(wèn)題，制定整改清單，明確整改時(shí)限，及時(shí)報(bào)告整改情況，同時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)《縣應(yīng)急局關(guān)于開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)集中整改提升活動(dòng)的情況報(bào)告》《縣應(yīng)急局關(guān)于全縣政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)會(huì)布署的工作任務(wù)整改落實(shí)的情況報(bào)告》，確保工作實(shí)效。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問(wèn)題：一是主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容不夠全面規(guī)范；二是辦公室的政務(wù)公開(kāi)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是受人員編制所限，從事政府信息公開(kāi)具體工作的為兼職人員，人員少任務(wù)重，不利于政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

（二）改進(jìn)情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)從事政府信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化做好政府信息公開(kāi)的責(zé)任感；加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)的處置能力和水平。二是繼續(xù)完善信息公開(kāi)制度建設(shè)，建立健全信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善公開(kāi)形式。三是加強(qiáng)監(jiān)督力度，接受社會(huì)各界的監(jiān)督、意見(jiàn)。2020年我局將繼續(xù)秉持與時(shí)俱進(jìn)的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)一步健全相關(guān)工作制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核，使政府信息公開(kāi)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。