堯渡鎮(zhèn)2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

2022年，是黨的二十大召開之年，我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，圍繞市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，聚焦縣委、縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭到年底實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值12億元以上、固定資產(chǎn)投資3.5億元以上，財(cái)政收入3.5億元以上，社會消費(fèi)品零售4.3億元以上，新增規(guī)上企業(yè)達(dá)3家以上。通過“六個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步向好，社會治理進(jìn)一步完善，民生福祉進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，聚焦三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)

牢牢扭住“雙招雙引”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展牛鼻子，奮力打好三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。

雙招雙引上。利用“雙招雙引突破年”的濃厚氛圍，始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念。充分發(fā)揮以商招商作用，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)，在溫州、常州等地設(shè)立企業(yè)招商窗口，開展“點(diǎn)餐式”招商。以服務(wù)不斷推動(dòng)營商環(huán)境“全優(yōu)化”，全面落實(shí)惠企政策。建立頂格推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，結(jié)合“四送一服”雙千工程，制定中萊智創(chuàng)城項(xiàng)目月度跟進(jìn)情況工作簡報(bào)和下月工作安排，了解企業(yè)訴求，實(shí)行問題清單化辦理，切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)。推進(jìn)龍安品創(chuàng)項(xiàng)目打造“東至全球細(xì)分行業(yè)品牌及供應(yīng)鏈中心”，以品級品牌賦能，提升產(chǎn)品附加值。

一產(chǎn)上，在守牢糧食安全的前提下，圍繞“兩強(qiáng)一增”，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。做優(yōu)“一鎮(zhèn)一品”，成立專業(yè)合作社，推動(dòng)堯渡食用菌基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高技術(shù)水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，與重慶大龍網(wǎng)集團(tuán)深化合作，通過龍安品創(chuàng)項(xiàng)目拓寬市場銷路。

二產(chǎn)上，堅(jiān)持“提質(zhì)擴(kuò)量增效”。拉開大抓項(xiàng)目的陣勢，緊鑼密鼓加快濱湖園區(qū)建設(shè)，加快2.5公里創(chuàng)業(yè)路和外圍污水建成，接入10kv高壓電，為落地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，切實(shí)發(fā)揮“工業(yè)孵化器”作用。加快實(shí)現(xiàn)濱湖園區(qū)和舜城新區(qū)產(chǎn)城融合。突出“雙招雙引”，圍繞“綠色低碳，專精特新”要求，與智能制造加工業(yè)項(xiàng)目密切對接，引入上下游企業(yè)，做大做強(qiáng)年產(chǎn)400萬臺智能電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。幫扶堯舜襪業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備智能化升級，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三產(chǎn)上，突出“鍛長補(bǔ)短”，充分發(fā)揮省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園——東至龍工場內(nèi)生優(yōu)勢，助力襪業(yè)、箱包等產(chǎn)品“賣海外”，做優(yōu)龍安品創(chuàng)項(xiàng)目，以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌賦能，助推“堯貨出山”。

（二）堅(jiān)持縣城建設(shè)，提升城市能級

圍繞提升城市能級這一目標(biāo)，堅(jiān)定不移當(dāng)好縣城建設(shè)施工隊(duì)。

奮力征地拆遷。抓緊完成城南幼兒園、堯渡老河景觀提升及舊城改造工程(老橋至擊壤橋段)、高速下線環(huán)境提升項(xiàng)目、敬慈東路地塊征遷掃尾，加快敬慈小學(xué)地塊征遷，謀劃推進(jìn)環(huán)城南路東段項(xiàng)目，努力打通“斷頭路”。全力服務(wù)舜城新區(qū)建設(shè)，打好征遷主動(dòng)仗，努力做到讓土地等項(xiàng)目。全力以赴確保G530等重點(diǎn)市政工程順利施工。

提升城市顏值。扎實(shí)做好35個(gè)老舊小區(qū)改造升級，充分發(fā)揮社區(qū)居民主體作用，營造老舊小區(qū)多元共建、共治共管的良好局面，把幸福送到群眾“家門口”。大力開展“退城入園”工作，整合分散在縣城的280余家服裝箱包作坊，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，進(jìn)一步釋放縣城空間。做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套服務(wù)。開展“城市雙修”工程建設(shè)，全力推進(jìn)河西大道整治、堯渡河專項(xiàng)治理，真正實(shí)現(xiàn)水清、路暢、岸綠、景美。

（三）堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型，守護(hù)綠水青山

以更強(qiáng)的責(zé)任意識抓好環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移當(dāng)好綠水青山守護(hù)者。

堅(jiān)持全面綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)定不移的以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，不斷提高環(huán)保政治站位，汲取教訓(xùn)、舉一反三，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅(jiān)決守護(hù)好生態(tài)環(huán)境生命線。重點(diǎn)做好裸露宕口、廢棄礦山修復(fù)，砂石加工企業(yè)整頓，木竹經(jīng)營加工等企業(yè)整治工作，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和。科學(xué)制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案。培育風(fēng)電、光伏新能源等循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)中廣核陽塘湖漁光一體項(xiàng)目建設(shè)。

推動(dòng)全域人居環(huán)境整治。深入推進(jìn)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔有序，強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)違章建筑拆除，徹底清除衛(wèi)生死角，破除城市治理“頑疾”，讓“背街”不亂，“小巷”更美。在農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五清一改”環(huán)境整治，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。堅(jiān)持把農(nóng)村改廁作為推動(dòng)人居環(huán)境整治工作的重要抓手，加大宣傳和摸底力度，確保改廁進(jìn)度按時(shí)序進(jìn)行。

（四）堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興，書寫“三農(nóng)”新篇

緊緊圍繞年度鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，真抓實(shí)干，推動(dòng)堯渡鄉(xiāng)村振興工作走在全縣最前列。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。2021年申報(bào)的省級美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)是:高嶺、東村、良田、楓樹、汪村，今年要確保驗(yàn)收通過，以美麗鄉(xiāng)村帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，圍繞農(nóng)旅、文旅結(jié)合創(chuàng)建西村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。打造沿花堯路-東村村-楓樹村-西村村等沿線生態(tài)旅游帶。充分聚焦本土特色，利用西村、良田、楓樹、乃灘、東村、梅城現(xiàn)有山水林田等生態(tài)資源，挖掘當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀，打造具有地方特色的休閑觀光帶和康養(yǎng)基地。充分利用尚合陽山國家級傳統(tǒng)古村落、乃灘燕窩居等閑置資源，大力發(fā)展民宿項(xiàng)目，并力求年內(nèi)對尚合慢莊進(jìn)行試運(yùn)營。

推進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制，計(jì)劃今年推進(jìn)“四好農(nóng)村路”5.5公里，鋪設(shè)飲水管道3.1公里，硬化溝渠2.6公里。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)田水利，謀劃建設(shè)1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，做好國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在我鎮(zhèn)立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。申報(bào)8個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”。抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，今年指導(dǎo)注冊4家以上家庭農(nóng)場。

完成農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作。全面總結(jié)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置的可行性經(jīng)驗(yàn)，盤活閑置宅基地，形成堯渡宅改特色，通過宅改發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，力爭用“尚合經(jīng)驗(yàn)”為全縣宅改試點(diǎn)工作提供“可復(fù)制、能推廣”的做法。

不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)各村充分利用自身資源，充分挖掘潛力，合理開發(fā)村域資源，對集體經(jīng)營或流轉(zhuǎn)的各類土地，以入股、合作、租賃等形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或休閑旅游等業(yè)態(tài)，增加村集體收入。積極利用好村級留用地和集體建設(shè)用地，以自主開發(fā)、合資合作等形式，獲取穩(wěn)定收入。

（五）堅(jiān)持發(fā)展惠民，厚植民生福祉

堅(jiān)決樹立人民至上理念，辦好群眾牽腸掛肚的民生實(shí)事，不斷完善基本公共服務(wù)體系。

大力發(fā)展民生事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，進(jìn)一步完善社會保障體系，多渠道保障居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)社會救助各項(xiàng)政策。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)，繼續(xù)繃緊防控之弦，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控。

優(yōu)化社會服務(wù)治理。做實(shí)基層“網(wǎng)格化”治理，計(jì)劃投入600萬元經(jīng)費(fèi)，重新物色、選聘、培訓(xùn)一批網(wǎng)格員，打通社會服務(wù)治理“最后一公里”。繼續(xù)開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。與時(shí)俱進(jìn)把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好發(fā)展好運(yùn)用好，建設(shè)平安堯渡，推進(jìn)“雪亮工程”，化解社會矛盾，開展掃黑除惡，確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定。構(gòu)建“德治、法治、自治”三治融合的治理格局。

（六）堅(jiān)持廉潔高效，始終務(wù)實(shí)為民

以新年第一會——全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神為指引奮力打造廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的政府形象。

做到旗幟鮮明講政治。將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉，確保各級決策部署擲地有聲、落地見效。

做到依法行政懂規(guī)矩。牢固樹立法治理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策及請示報(bào)告通報(bào)制度，持續(xù)提升決策科學(xué)化、民主化、法治化、規(guī)范化水平。自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。暢通社情民意反饋渠道，深化政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，凝心聚力提升政府工作透明度和群眾滿意度。

做到勤政為民提效能。樹牢以人民為中心的執(zhí)政理念，走好新形勢下的群眾路線，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難。始終將抓落實(shí)作為政府工作的主旋律，切實(shí)把制度意識轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力，強(qiáng)化督查問責(zé)，深化效能建設(shè)，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為。堅(jiān)持真抓實(shí)干、以實(shí)績論英雄的導(dǎo)向，強(qiáng)化正向激勵(lì)，讓務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的精神在全鎮(zhèn)上下蔚然成風(fēng)。

做到清正廉潔守紀(jì)律。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行主體責(zé)任，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。牢固樹立過“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對重大政策落實(shí)和公共財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治“中梗阻”，以清正廉潔為干事創(chuàng)業(yè)添銳氣、增底氣。