東至縣2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

    2018年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，追求高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大二次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

    預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值166億元，增長(zhǎng)6%；財(cái)政收入15.7億元，增長(zhǎng)6.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%；規(guī)上工業(yè)增加值38.5億元，增長(zhǎng)8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.4億元，增長(zhǎng)11.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.2億美元，增長(zhǎng)32.8%；利用外資5550萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.1%；招商引資省外億元項(xiàng)目到位資金94.8億元；旅游總收入105.2億元，增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%、9.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%，控制在4.5%之內(nèi)；節(jié)能減排完成市控目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.3：39.4：44.3。（附表1：2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況）

    （一）鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施。“書記項(xiàng)目”夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見》。劃定糧產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)75.3萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田4.77公頃。實(shí)施測(cè)土配方施肥等農(nóng)技示范178萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到162家、470家、680家。糧油、畜禽、水產(chǎn)等穩(wěn)步增產(chǎn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員身份界定基本完成，清產(chǎn)核資工作已完成，開展50個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村第五批建成，第六批19個(gè)省級(jí)中心村有序推進(jìn)，陽(yáng)山、胡村、木塔口入選第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。全面完成省道整修、農(nóng)村道路暢通工程、縣鄉(xiāng)公路安全防護(hù)、農(nóng)村危橋改造年度任務(wù)。實(shí)施農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目，完成黃湓河裕豐段、新豐段、新勝段等5處中小河流治理，建成堯渡、同心圩2個(gè)泵站，12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程汛前投入使用?！昂?、湖、林、路”落實(shí)責(zé)任制保護(hù)。

    （二）工業(yè)質(zhì)量繼續(xù)提升。扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng)。技改提升行動(dòng)24個(gè)示范項(xiàng)目按時(shí)竣工。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)188億元，增長(zhǎng)14%，其中華爾泰化工等4戶產(chǎn)值5億元以上企業(yè)完成48億元。大渡口經(jīng)開區(qū)智能制造發(fā)展專項(xiàng)列入省工業(yè)“三高”資金支持方案。廣信農(nóng)化獲評(píng)高技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)專項(xiàng)，全縣“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目達(dá)4個(gè)。襪業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)步入“快車道”，新增配套企業(yè)及加工點(diǎn)19家，產(chǎn)能達(dá)1.95億雙，產(chǎn)值4.1億元。新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。新登記企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)11%。新認(rèn)定省高新技術(shù)企業(yè)4家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16%、15%。發(fā)明專利授利量達(dá)52件，建成省市研發(fā)平臺(tái)37個(gè)，認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心7個(gè)、工程技術(shù)研究中心5個(gè)、專精特新企業(yè)15家。

    （三）服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施《東至縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》。引進(jìn)阿里巴巴電商平臺(tái)。漢唐電商城評(píng)為省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（電子商務(wù)）集聚區(qū)。建成1個(gè)縣級(jí)、292個(gè)村級(jí)電商服務(wù)中心，電商經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1500余家，物流倉(cāng)儲(chǔ)配送實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，全年電子商務(wù)交易6億元。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“勸耕貸”東至版升級(jí)。2400萬(wàn)元過(guò)橋資金池累計(jì)續(xù)貸3.8億元。9家銀行納入新型政銀擔(dān)合作試點(diǎn)，“4321”新型政銀擔(dān)貸款6.3億元?！岸惾谕ā辟J款累計(jì)發(fā)放2.1億元。全域旅游“頭號(hào)項(xiàng)目”穩(wěn)步實(shí)施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，旅游文化深入挖掘，接待游客1177萬(wàn)人次。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值72億元。

    （四）項(xiàng)目建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力。合力開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。華爾泰15萬(wàn)噸雙氧水、廣信20萬(wàn)噸對(duì)鄰硝上游配套及下游延伸、廣信熱電聯(lián)產(chǎn)、晶鵬科技5萬(wàn)套自動(dòng)門禁控制、安東50萬(wàn)噸機(jī)制砂等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，木塔風(fēng)電首臺(tái)風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電。泰富·安東智能制造產(chǎn)業(yè)基地、堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、杰大10萬(wàn)噸特種水產(chǎn)飼料及水產(chǎn)品加工、科創(chuàng)麗城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)電投84MW風(fēng)電場(chǎng)等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。建設(shè)南路、東環(huán)路、高速下線整治、老河2號(hào)橋及接線工程、堯東一體化污水管網(wǎng)工程等一批市政項(xiàng)目抓緊掃尾。249個(gè)五大發(fā)展項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資136億元，投資完成率108%，項(xiàng)目開工率93%、竣工率94%。152個(gè)縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成投資17億元，投資完成率91%，項(xiàng)目開工率100%、竣工率78%。（專欄1:2018年實(shí)施的主要重點(diǎn)項(xiàng)目）

    （五）改革開放不斷深化。著眼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我縣成功入選國(guó)家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣。創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，完善“多證合一”“證照分離”“雙隨機(jī)、一公開”等機(jī)制，企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，工業(yè)施工許可壓縮到50個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié) 。開展“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“最多跑一次”事項(xiàng)辦結(jié)占比37.8%?！胺殴芊本?jiǎn)政務(wù)服務(wù)，精簡(jiǎn)比例53%。招商引資“提升年”引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目141個(gè)、省外億元項(xiàng)目36個(gè)。打造立體式開放平臺(tái)。引進(jìn)大龍網(wǎng)跨境電商，大渡口保稅倉(cāng)庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地獲得批準(zhǔn)。深化國(guó)有企業(yè)改革，完成華源紡織破產(chǎn)重組。

    （六）社會(huì)民生持續(xù)改善。全面繁榮社會(huì)事業(yè)，民生投入資金12.3億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5283人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%。推進(jìn)“全面改薄”，葛公鎮(zhèn)幼兒園啟動(dòng)建設(shè)，泥溪中學(xué)、昭潭鎮(zhèn)中心學(xué)校等教學(xué)樓工程封頂。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與泥溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、洋湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密醫(yī)共體。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。計(jì)劃生育管理服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人口自然增長(zhǎng)率4.68%。安居工程安置保障房95戶，完成田園新村老舊小區(qū)改造。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保完成年度任務(wù)，社會(huì)保障水平繼續(xù)提升。

    （七）三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“九大工程”，安排財(cái)政專項(xiàng)資金4196萬(wàn)元，扶持到村特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、到戶12478個(gè)；完成危房改造1360戶；解決農(nóng)村群眾1.6萬(wàn)人飲水安全問題；發(fā)放扶貧小額信貸1727戶、8544.5萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)4720人穩(wěn)定脫貧、22個(gè)貧困村整體出列。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)整治、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)污水管網(wǎng)28.6公里；東至經(jīng)開區(qū)環(huán)境治理取得成效，大渡口污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)并在線聯(lián)網(wǎng)，小湖洼垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)；48家“散亂污”企業(yè)中23家取締關(guān)停實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”，25家規(guī)范整頓；全年環(huán)境空氣達(dá)到省、市考核要求。清水行動(dòng)25個(gè)入河排污口關(guān)閉4個(gè)、整改驗(yàn)收3個(gè)，14個(gè)即將完工，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江東至段，長(zhǎng)江1公里范圍企業(yè)和5公里范圍畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行“一企一策”，整合礦區(qū)8個(gè)、創(chuàng)建綠色礦山5家。新增園林綠地35萬(wàn)平方米、城市綠道10公里。開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)和非法金融活動(dòng)排查，金融市場(chǎng)保持穩(wěn)定。