2019年,面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委、縣委決策部署,以“解放思想、擔(dān)當(dāng)作為”為抓手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展工作總基調(diào),扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“六穩(wěn)”工作,深入開展五大行動(dòng)計(jì)劃,加速融入長三角一體化,全力推進(jìn)“三美東至”建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好,主要目標(biāo)任務(wù)完成較好。預(yù)計(jì)2019年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值178億元、增長8%;財(cái)政收入16.56億元,增長5%;固定資產(chǎn)投資增長12%;規(guī)上工業(yè)增加值增長9.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.2%、9.3%(附件1:2019年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)完成情況)。主要成效體現(xiàn)在六個(gè)方面:
(一)三次產(chǎn)業(yè)支撐有力,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健。
前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值創(chuàng)近11個(gè)季度新高,增速比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),其中,二產(chǎn)、三產(chǎn)增速分別提高2.7個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)結(jié)構(gòu)14.1:38.8:47.1。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固向好。出臺(tái)《東至縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和以基層黨建“書記項(xiàng)目”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的意見,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。劃定“兩區(qū)”72.46萬畝,優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)基地、大宗油料基地等項(xiàng)目加快推進(jìn),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝,實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)“最后一公里”5.4萬畝,4個(gè)水利薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)工程完工。新增“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社70家,新增家庭農(nóng)場80家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.7:1;成功入選省特色農(nóng)產(chǎn)品(食用菌)優(yōu)勢(shì)區(qū),木塔梓桐村獲省一村一品(茶葉)示范村,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
工業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力。制定出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)集群等實(shí)施意見,確定化學(xué)制藥和生物醫(yī)藥為首位產(chǎn)業(yè),著力打造新型化工、襪業(yè)箱包服裝、綠色食品加工、礦產(chǎn)品高質(zhì)化利用等四大產(chǎn)業(yè)集群。推行企業(yè)“寧靜生產(chǎn)日”制度,著力實(shí)施“四個(gè)一批”工程,東至經(jīng)開區(qū)海峰制藥、銳恒化工、美致誠藥業(yè)成功重組,中天化工、仕佰化工、安騰藥業(yè)正在加快處置。編制實(shí)施工業(yè)企業(yè)梯度培育行動(dòng)計(jì)劃方案,建成省級(jí)工程技術(shù)研究和技術(shù)中心14家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心43家、產(chǎn)業(yè)研究院3個(gè),廣信農(nóng)化、華爾泰分獲國家和省級(jí)綠色工廠稱號(hào)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家,市級(jí)專精特新中小企業(yè)5家,規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)保持較快增長。25家戰(zhàn)新企業(yè)產(chǎn)值增長45%,高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速35.6個(gè)百分點(diǎn);16家高新企業(yè)增加值增長20%,占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá) 51.1%。
服務(wù)業(yè)集聚加速推進(jìn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家,“勸耕貸”“稅融通”“政銀擔(dān)”貸款12.15億元。信息咨詢、培訓(xùn)、物流等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,培育規(guī)上服務(wù)業(yè)4家,限上商貿(mào)流通企業(yè)15家,創(chuàng)建省級(jí)電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)8個(gè),引入淘寶縣級(jí)電商服務(wù)中心、菜鳥物流分撥倉,引進(jìn)東至龍工場跨境電商,張溪青年電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),注冊(cè)電商企業(yè)267家。明發(fā)國際大酒店、河西潔源汽車城即將建成運(yùn)營,中糧國晟農(nóng)產(chǎn)品一級(jí)批發(fā)市場冷鏈配送物流園項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)并舉,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”,實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。預(yù)計(jì)全年全縣固定資產(chǎn)投資增長12%,其中民間投資增長13%,制造業(yè)投資增長16%,房地產(chǎn)投資增長5%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長8%。
項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備有力。圍繞能源、交通、水利、大健康、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、長江經(jīng)濟(jì)帶等領(lǐng)域,聚焦國家和省、市各項(xiàng)重大規(guī)劃和政策走向,研判產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),精心組織項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備,完善縣級(jí)重大項(xiàng)目庫,強(qiáng)化分類管理,動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。全年新增謀劃項(xiàng)目275個(gè),其中億元以上項(xiàng)目62個(gè),10億元以上重大項(xiàng)目13個(gè),均納入重大建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)庫。會(huì)同相關(guān)部門向上爭取各類專項(xiàng)資金(基金)超5億元。
項(xiàng)目招引組織得力。出臺(tái)《2019年招商引資“質(zhì)量年”活動(dòng)實(shí)施方案》《招商引資項(xiàng)目共引共建共享暫行辦法》,招商引資“首位”意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)、分隊(duì)接洽、部門參與的招商格局已經(jīng)形成。成功舉辦東至縣長三角(溫州)招商引資推介會(huì),舉辦項(xiàng)目集中簽約、集中開工現(xiàn)場會(huì)2次,東至LNG鐵路儲(chǔ)運(yùn)物流園、三條嶺文旅康養(yǎng)、堯渡濱湖小微產(chǎn)業(yè)園等投資超15億元的重大項(xiàng)目簽約落地,億家艾森林康養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)園、光電信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全年新引進(jìn)項(xiàng)目167個(gè),其中省外億元以上項(xiàng)目44個(gè),到位資金124億元。
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)力。落實(shí)“四督四保”“五項(xiàng)機(jī)制”,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、開放水平提升、社會(huì)民生保障等重點(diǎn)方向,加快補(bǔ)短板,提高精準(zhǔn)性,強(qiáng)化服務(wù)保障,著力協(xié)調(diào)攻堅(jiān),各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),“穩(wěn)投資”取得積極成效,項(xiàng)目建設(shè)管理工作連續(xù)三年獲省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)。預(yù)計(jì),全縣79個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、114個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目、260個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資54.1億元、64.3億元、102億元,投資完成率分別達(dá)到133%、127%、112%,項(xiàng)目開工率分別達(dá)到116%、125%、97%,項(xiàng)目竣工率分別達(dá)到150%、121%、89%,提前開工項(xiàng)目11個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化進(jìn)一步加快。121個(gè)縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目完成投資14.2億元,完成年度計(jì)劃的97%,項(xiàng)目開工率、竣工率分別達(dá)到93%、89%。堯東一體化污水管網(wǎng)工程、圖書館檔案館工程、消防大隊(duì)營房、縣城備用水源建設(shè)工程、縣人民醫(yī)院門診綜合樓附屬及輔助工程、縣城二號(hào)橋及連接線道路工程、縣黃湓河洋湖段和堯渡河花園防洪治理工程、縣公益站拆除重建工程、2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等58個(gè)項(xiàng)目建成竣工,舜城新區(qū)舜德大道、農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸、河西國家糧食儲(chǔ)備庫濱湖新庫、縣污水處理廠(一期)提標(biāo)改造、東流農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)等46個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快,堯渡二站拆除重建工程(七里湖泵站)、香口站拆除重建、政務(wù)超市、赤頭生態(tài)環(huán)境修復(fù)等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
(三)政策舉措精準(zhǔn)務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新成效顯著。
農(nóng)村綜合改革持續(xù)深化。國家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣建設(shè)全面推進(jìn)。林權(quán)制度改革開展林權(quán)抵押1.04萬畝、融資2380萬元。完成農(nóng)村清產(chǎn)核資并全部納入國家平臺(tái)管理,成立股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社(經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社)244個(gè),新增“三變”改革試點(diǎn)村135個(gè),清查登記集體資產(chǎn)總額7.05億元,盤活集體土地5.6萬畝、閑置房屋1.23萬平方米,增加村集體收益1800萬元、農(nóng)戶增收1500萬元?!昂?、湖、林、路”長制體系不斷完善,“以河治河”工作經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。
綜合醫(yī)改深入推進(jìn)。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)列入國家級(jí)省級(jí)試點(diǎn),創(chuàng)新設(shè)立總院制??h醫(yī)院門診綜合樓投入使用,建成縣域檢驗(yàn)檢測中心、大數(shù)據(jù)中心,縣醫(yī)院和泥溪衛(wèi)生院醫(yī)共體內(nèi)中心藥房建成運(yùn)行。試點(diǎn)省級(jí)“智醫(yī)助理”項(xiàng)目,推行城鄉(xiāng)居民總額預(yù)算,啟動(dòng)DRG付費(fèi)試點(diǎn)工作,醫(yī)保支付方式改革、按病種付費(fèi)穩(wěn)步實(shí)施。家庭醫(yī)生簽約156042人,覆蓋率32.79%。
重點(diǎn)專項(xiàng)改革力度加大。啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,擬訂出臺(tái)了《安徽東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制改革與機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施方案(試行)》。積極探索糧食流通領(lǐng)域改革,拓展產(chǎn)銷結(jié)合、異地代儲(chǔ)試點(diǎn)。國有林場、國有漁場、國有水廠改革工作穩(wěn)步推進(jìn),安東集團(tuán)轉(zhuǎn)型步伐加快。深化城管體制改革,啟動(dòng)事業(yè)單位公車改革。
(四)開放開發(fā)不斷深化,發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放。
市場活力充分激發(fā)。全力打造四最營商環(huán)境,進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入門檻,全面推進(jìn)企業(yè)登記電子化改革,開通“東至政務(wù)”微信預(yù)約系統(tǒng),“不見面”“零跑路”審批改革邁出大步。服務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)俱進(jìn)”,進(jìn)駐事項(xiàng)1472項(xiàng),2019年“一窗受理”事項(xiàng)達(dá)50%,“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)100%。市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)進(jìn)一步壓減,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至99個(gè)工作日以內(nèi),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)。2019年共辦理各類投資項(xiàng)目立項(xiàng)(備案、審批、核準(zhǔn))303件,總投資190.15億元。新登記市場主體3023戶,其中新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)799戶、個(gè)體工商戶2224戶,實(shí)有市場主體29747戶。推動(dòng)企業(yè)新注冊(cè)商標(biāo)650件,“翰青生態(tài)”正在申報(bào)中國馳名商標(biāo)。
外向合作步伐加快。積極推進(jìn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)工作,新引進(jìn)來自香港投資4億美元的億家艾森林康養(yǎng)項(xiàng)目,全年利用外資3408萬美元。積極指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦影響,組織企業(yè)開拓“一帶一路”進(jìn)出口市場,利用龍工場跨境電商成功將東至箱包賣向東南亞,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8600萬美元。緊抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,出臺(tái)融入長三角一體化發(fā)展行動(dòng)方案,扎實(shí)推進(jìn)與長三角區(qū)域合作,積極推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接和區(qū)域合作,東至經(jīng)開區(qū)與江蘇泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與江蘇常州天寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功簽訂合作共建協(xié)議,企業(yè)間與長三角合資合作步伐進(jìn)一步加快。
財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。著力提高財(cái)政收入質(zhì)量,全年完成公共財(cái)政預(yù)算收入16.56億元,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入10.26億元。完成公共財(cái)政支出32.79億元,其中民生支出28億元。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為257億元和127億元,其中發(fā)放小微企業(yè)貸款63.73億元?!凹t色信e貸”平臺(tái)上線,目前平臺(tái)收集數(shù)據(jù)1000余萬條,上架金融產(chǎn)品18個(gè),完成信用村評(píng)級(jí)41個(gè),“整村授信”20個(gè)村、5.2億元。向上爭取非標(biāo)專項(xiàng)債2.5億元。全力做好風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)施債務(wù)限額管理,2019年化解政府債務(wù)29602萬元,不良貸款率下降0.25%,全縣政府一般債務(wù)率為20.13%、專項(xiàng)債務(wù)率為44.85%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市融資工作的暫行辦法》,匯遼新材料、綠洲環(huán)保、兆利光電3家企業(yè)掛牌省科創(chuàng)板,華爾泰化工和安東花園建材2家企業(yè)申報(bào)主板上市,華爾泰化工已在省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案。
(五)生態(tài)文明共建共享,區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
生態(tài)環(huán)境逐步改善。嚴(yán)守長江“1515”三道防線,持續(xù)推進(jìn)美麗長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),推進(jìn)三大一強(qiáng)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),完成排出問題整改157件;東至經(jīng)開區(qū)淺層地下水污染得到有效控制,排放達(dá)標(biāo)可控,環(huán)保限批正式解限;12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和40個(gè)中心村污水處理站建成投運(yùn),農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)98.3%,農(nóng)村改廁9360戶,25個(gè)入河排污口通過省驗(yàn)收銷號(hào),關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場44家,長江東至段全面禁捕,長江岸線生態(tài)修復(fù)補(bǔ)綠5912畝,人工造林1.3萬畝,龍泉鎮(zhèn)獲批省級(jí)森林城鎮(zhèn)。納入省級(jí)考核的6個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。截止11月份底,全縣空氣優(yōu)良天數(shù)233天,PM10、PM 2.5平均濃度分別達(dá)68、39微克/立方米。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,編制完成《東至縣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》初稿,認(rèn)真組織實(shí)施《東至縣新能源發(fā)展規(guī)劃》,已核準(zhǔn)總裝機(jī)規(guī)模484兆瓦的6個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中上海電力木塔風(fēng)電已全部并網(wǎng)發(fā)電,國電投紅旗嶺風(fēng)電、中廣核昭潭風(fēng)電、華電福新泥溪風(fēng)電3個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè),其它2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目正在開展林地(土地)報(bào)批等前期工作,大渡口至堯渡天然氣支線工程已開工建設(shè)。8家礦山實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理,市級(jí)綠色礦山達(dá)到6家。堯渡襪業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn),正在積極申報(bào)木塔紅旅小鎮(zhèn)、東流菊邑小鎮(zhèn)、龍泉櫻花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。成功舉辦了“梨花美、堯渡行”東至縣春季文化旅游活動(dòng)周和“花開四季、菊韻東至”秋季文化旅游活動(dòng)周,旅游總收入增長13%,接待國內(nèi)外游客1306萬人次、增長11%。
城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步提升。城鄉(xiāng)融合持續(xù)深入,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),購置新能源公交車40臺(tái),實(shí)施城鄉(xiāng)公交信息化建設(shè)。城市品質(zhì)進(jìn)一步提升,實(shí)施市政重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),堯南東路停車場等26項(xiàng)主城區(qū)重點(diǎn)工程竣工,堯城路綜合管網(wǎng)等14項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn),改造老舊小區(qū)3個(gè)、棚戶區(qū)164戶,改造停車場10個(gè)、新增機(jī)動(dòng)車停車位400個(gè)、改造老舊農(nóng)貿(mào)市場2個(gè),新建保障房165套,城市面貌煥然一新。城區(qū)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,舜城新區(qū)城市設(shè)計(jì)初步方案已完成,舜德大道路基全線貫通,舜華路、知津路、舜英南路完成招標(biāo)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程624公里、養(yǎng)護(hù)工程26.25公里。新建成19個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村,改造農(nóng)村危房517戶,12項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程主體完工。
(六)民生福祉持續(xù)改善,居民收入穩(wěn)步增長。
1-11月份,全縣民生支出26.04億元,占一般公共預(yù)算支出的84.5%,群眾獲得感、幸福感、安全感得到增強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)有效。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目25個(gè)、到戶項(xiàng)目9193個(gè),建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地22個(gè),就業(yè)扶貧驛站3個(gè)、車間2個(gè),幫助350名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。26416人享受“351”和“180”健康脫貧政策7406萬元。資助建檔立卡貧困學(xué)生7221人次,發(fā)放資助資金533.2萬元。農(nóng)村低保建檔立卡扶貧12132人,共發(fā)放資助資金7900余萬元。全年共幫助4405人脫貧。
民生保障持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)31861元和16045元。就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)中向好,穩(wěn)定開發(fā)144個(gè)基層大學(xué)生特定崗位、355個(gè)青年見習(xí)崗位、550個(gè)公益性輔助崗位,開展崗前就業(yè)培訓(xùn)1120人,舉辦用工招聘會(huì)66場,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5585人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.12%。社會(huì)保障提質(zhì)擴(kuò)面,企業(yè)社保參保10345人,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參(續(xù))保100%,人均養(yǎng)老金發(fā)放金額119.16元。全縣共納入被征地失地農(nóng)民保障22192人,累計(jì)發(fā)放失地保障金9716萬元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育、衛(wèi)生、文化、旅游健康發(fā)展,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平不斷提升,木塔紅軍紀(jì)念館建成投用,開展送戲進(jìn)萬村234場、電影下鄉(xiāng)2817場,東流鎮(zhèn)入選第七批中國歷史文化名鎮(zhèn),華龍洞遺址入選全國文物保護(hù)單位,官港民歌傳承人施鐵軍,東至花燈舞傳承人胡安順入選第六批省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人。教育現(xiàn)代化水平提升,縣教育園區(qū)路網(wǎng)工程基本完成,職業(yè)教育中心和省示范高中項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),泥溪教育園區(qū)基本完工,葛公、碧桂園所幼兒園建成投入使用,完成18個(gè)校舍維修改造項(xiàng)目和縣特教學(xué)校資源中心項(xiàng)目建設(shè),建成國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng),啟動(dòng)9年中小學(xué)智慧學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),2名學(xué)生被北大錄取,實(shí)現(xiàn)11年來零的突破。全面啟動(dòng)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,消除12個(gè)村醫(yī)空白村,縣醫(yī)院門診綜合樓投入使用,縣醫(yī)院、中醫(yī)院入選全國500家縣級(jí)綜合能力提升醫(yī)院,基本公衛(wèi)“兩卡制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,計(jì)劃生育工作獲省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)。
一年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較為顯著成績,基本完成年初計(jì)劃任務(wù)。但是仍存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。當(dāng)前我縣一產(chǎn)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,帶動(dòng)性不強(qiáng);二產(chǎn)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期,承接產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)培育步伐不快,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不高;三產(chǎn)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不快。安全生產(chǎn)、環(huán)保等形勢(shì)較為嚴(yán)峻,部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。二是投資持續(xù)增長乏力。受土地、資金等項(xiàng)目要素瓶頸影響,部分重大項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢,民間投資活力有待進(jìn)一步激發(fā),固定資產(chǎn)投資高基數(shù)上高速增長態(tài)勢(shì)難以為繼,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能銜接和轉(zhuǎn)型升級(jí)尚需精準(zhǔn)發(fā)力。三是財(cái)政收入增長不足。受化工等主要稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和減稅降費(fèi)政策等影響,稅收增收后勁不足。加上政府性債務(wù)進(jìn)入償債高峰期,防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨,財(cái)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。四是補(bǔ)短板的任務(wù)繁重。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的工作任務(wù)還十分艱巨,城鄉(xiāng)居民收入有待提高,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足。
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