《反有組織犯罪法》明確了有組織犯罪、惡勢力組織的概念,并明確了利用網(wǎng)絡(luò)實施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性。
有組織犯罪是指《中華人民共和國刑法》二百九十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及黑社會性質(zhì)組織、惡勢力組織實施的犯罪。惡勢力組織是指經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓群眾,擾亂社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的犯罪組織。
“軟暴力”是指為謀取非法利益或者形成非法影響,有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,對他人形成心理強(qiáng)制,足以限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全,影響正常社會秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的,可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。
六大亮點:
☆《反有組織犯罪法》明確對于有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑等的適用條件,充分適用剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、罰金等刑罰;
☆規(guī)定公安機(jī)關(guān)在線索核查階段,對黑社會性質(zhì)組織案件的涉案財產(chǎn)可以依法采取緊急止付、臨時凍結(jié)、臨時扣押的緊急措施;
☆對有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人可以采取異地羈押、分別羈押或者單獨羈押等措施;
☆對特定有組織犯罪罪犯異地執(zhí)行刑罰、嚴(yán)格減刑假釋。
☆對行業(yè)監(jiān)管職責(zé)作出明確規(guī)定,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、自然資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān),建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長效機(jī)制,對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進(jìn)行監(jiān)測分析,對有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理。
明確辦案機(jī)關(guān)可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產(chǎn)狀況;被告人實施黑社會性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實已經(jīng)查清,有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財產(chǎn)高度可能屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益,并且被告人不能說明財產(chǎn)合法來源的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒收。
為預(yù)防再犯罪,法律規(guī)定了因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織被判處刑罰人員刑滿釋放后的個人財產(chǎn)及日?;顒訄蟾嬷贫?,以及相關(guān)行業(yè)主管部門對有關(guān)人員開辦企業(yè)等加強(qiáng)監(jiān)管。