一、決策背景依據(jù)

為貫徹實(shí)施《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范>的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2012〕35號(hào)),安徽省印發(fā)的《安徽省<托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法>的細(xì)則》的通知（皖衛(wèi)婦社〔2012〕35號(hào)，以下簡稱辦法），提高全縣托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，結(jié)合本縣工作實(shí)際，縣衛(wèi)健委、教體局聯(lián)合制定了《東至縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法細(xì)則》，制定本細(xì)則。

二、制定意義和總體考慮

提高全縣托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康。

三、研判和起草過程

   根據(jù)《《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范>的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2012〕35號(hào)),安徽省印發(fā)的《安徽省<托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法>的細(xì)則》的通知（皖衛(wèi)婦社〔2012〕35號(hào)，以下簡稱辦法）等文件精神，結(jié)合我縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理工作實(shí)際，我委草擬了《東至縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法細(xì)則》，經(jīng)征求縣教體局、縣疾控中心、縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門意見和公眾意見，修改完善后印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主和兒童優(yōu)先的方針，依法認(rèn)真做好衛(wèi)生保健工作。

五、主要內(nèi)容

《東至縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法細(xì)則》主要分為三個(gè)部分。

第一部分指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主和兒童優(yōu)先的方針，依法認(rèn)真做好衛(wèi)生保健工作。

第二部分主要職責(zé)分工。縣衛(wèi)健委主管托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，并將托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)?？h教體局協(xié)助縣衛(wèi)健委，加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作管理，并指定相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)督促全縣托幼機(jī)構(gòu)按要求做好兒童衛(wèi)生保健工作?？h衛(wèi)健委、縣教體局應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確保托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。

第三部分工作要求。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行等級(jí)托幼機(jī)構(gòu)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)人員參加，并將衛(wèi)生保健工作質(zhì)量納入托幼機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。若有不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的托幼機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)；逾期不改的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由教育行政部門依法給予行政處罰：

六、創(chuàng)新舉措

對(duì)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)，衛(wèi)生評(píng)價(jià)流程具體如下：

(一)新設(shè)立的托幼機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》衛(wèi)生評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，招生前須向縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心提交"托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)申請(qǐng)書”。

(二)由縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織專業(yè)人員，根據(jù)新設(shè)立托幼機(jī)構(gòu)招生前衛(wèi)生評(píng)價(jià)表的要求，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交申請(qǐng)的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià)。根據(jù)檢查結(jié)果出具"托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告"。

(三)凡衛(wèi)生評(píng)價(jià)為"合格"的托幼機(jī)構(gòu)，即可向教體局申請(qǐng)注冊(cè);凡衛(wèi)生評(píng)價(jià)為"不合格"的托幼機(jī)構(gòu)，整改后方可重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。

七、下一步工作打算

圍繞《東至縣托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法細(xì)則》的目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理工作擺上重要議事日程，因地制宜，貫徹預(yù)防為主、保教結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對(duì)托兒所幼兒園保健工作的指導(dǎo)、評(píng)估和督查，為集體兒童創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，預(yù)防控制傳染病，降低常見病的發(fā)病率，培養(yǎng)健康的生活習(xí)慣，保障兒童的身心健康。