解讀人：東至縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長 胡忠誠

一、方案制定背景及過程

為做好全縣2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度避免或減少災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》《東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及2021年汛前調(diào)查結(jié)果，由縣自然資源和規(guī)劃局結(jié)合全縣地質(zhì)災(zāi)害基本現(xiàn)狀，擬定了《東至縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，并報送縣政府由政府分管領(lǐng)導(dǎo)聽取專題匯報，2021年4月23日經(jīng)縣政府研究同意后印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

（一）2020年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治概況。2020年全縣組織開展了地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中排查和汛后核查的“三查”工作。汛期全縣普降連續(xù)特大暴雨，7月7日，全縣啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),8月5日解除。全縣共發(fā)生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害12起，按照時間段劃分：5月份1起，7月份10起，9月份1起。全縣未發(fā)生一起人員傷亡事故。全年完成了東至縣葛公鎮(zhèn)梅樹村南源組等14處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避讓搬遷，102戶324人脫離了地質(zhì)災(zāi)害威脅。

（二）2021年地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與趨勢預(yù)測。全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)143處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20處，涉及全縣370戶1407人。今年汛期（5月至9月）我國氣候狀況總體偏差，降水呈“南北多、中間少”分布，澇重于旱。登陸我國的臺風(fēng)個數(shù)略偏多，強(qiáng)度偏強(qiáng)。受厄爾尼諾影響，特別是極端天氣氣候事件誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率有所增加，必須引起高度重視。預(yù)測2021年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的總體數(shù)量和危害情況接近歷年平均水平，防治形勢依然嚴(yán)峻。

（三）2021年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和防范區(qū)域。汛期(5—9月)重點(diǎn)監(jiān)測防范崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，冬季強(qiáng)降雪期間主要防范崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，巖溶、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害則須常年監(jiān)測預(yù)防。防范區(qū)域涉及全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（四）2021年地質(zhì)災(zāi)害防治主要工作任務(wù)。1、認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)，充分利用汛前、汛中有利時機(jī)，采取多種形式開展地質(zhì)災(zāi)害征兆識別、監(jiān)測巡查等宣傳培訓(xùn)，縣應(yīng)急管理局要積極組織、指導(dǎo)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散和應(yīng)急救援的訓(xùn)練、演練；2、全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織開展地質(zhì)災(zāi)害汛前調(diào)查、汛中排查、汛后核查工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，組織基層群眾自治組織和相關(guān)站所開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房等危險區(qū)域巡回排查；3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房管理，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《安徽省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理規(guī)定》要求，并結(jié)合相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格管控地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房；4及時制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并報縣政府批準(zhǔn)發(fā)布，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛前排查的基礎(chǔ)上，制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治方案；5、切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害值班監(jiān)測工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班、監(jiān)測巡查、預(yù)警預(yù)報和災(zāi)情速報等制度，公布帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員名單及值班電話、聯(lián)系方式等；6、著力強(qiáng)化惡劣天氣應(yīng)對防范工作，縣自然資源和規(guī)劃、氣象部門要密切合作，認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提前對防災(zāi)避險方案、預(yù)警信號、疏散路線、臨時安置場所等做進(jìn)一步檢查，接到通知或遇到災(zāi)情險情要及時到崗到位；7、全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理工作，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避讓搬遷和工程治理。

（五）2021年地質(zhì)災(zāi)害防治措施。1、落實(shí)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照各自職責(zé)做好分類負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；2、加強(qiáng)評估，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；3、強(qiáng)化督查，縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織做好汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作督查，檢查地質(zhì)災(zāi)害制度建立、責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備、群測群防和搬遷治理等工作落實(shí)情況；4、嚴(yán)明紀(jì)律，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作政策規(guī)定，嚴(yán)明防災(zāi)工作紀(jì)律。

（六）東至縣2021年度重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)表。

（七）東至縣2021年度地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)表。