發(fā)布時(shí)間: 2021年12月8日下午

發(fā)布地點(diǎn)：東至縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局五樓會(huì)議室

發(fā)布單位：東至縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局

發(fā) 布 人：東至縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局 一級(jí)主任科員 楊善貴

       以下為發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)摘錄：

    主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)，新聞屆的朋友們，大家下午好！歡迎大家出席縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。本次新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布主題是：東至縣支持科技創(chuàng)新若干政策新聞發(fā)布會(huì)。下面請(qǐng)縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局一級(jí)主任科員 楊善貴同志向大家介紹我縣支持科技創(chuàng)新若干政策的有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。

 

    楊善貴：首先簡(jiǎn)單介紹一下《東至縣支持科技創(chuàng)新若干政策》東政辦〔2021〕9號(hào)(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》的起草說(shuō)明情況。

    一、起草《若干政策》的必要性

黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

二、起草《若干政策》的依據(jù)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)上級(jí)科技主管部門和縣政府要求，縣科經(jīng)局依據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52號(hào)）、《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（池政辦〔2021〕14號(hào)）等文件精神，結(jié)合東至當(dāng)前實(shí)際，起草了《東至縣支持科技創(chuàng)新若干政策（征求意見(jiàn)稿）》。

三、研判和起草過(guò)程  

2021年7月縣科經(jīng)局草擬了《若干政策（征求意見(jiàn)稿）》，8月，縣科經(jīng)局將《若干政策（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣直有關(guān)單位征求意見(jiàn)，各單位、各部門均無(wú)意見(jiàn)反饋；2021年9月30日至2021年10月30日在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議；10月28日，縣委常委、副縣長(zhǎng)喻輝主持召開(kāi)《若干政策》征求意見(jiàn)會(huì)，我局根據(jù)征求的意見(jiàn)進(jìn)行了修改和完善形成了《若干政策（送審稿）》，按規(guī)定進(jìn)行了公平性、合法性審查，11月14日，縣政府第16屆108次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《若干政策（送審稿）》，根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)修改完善后，11月24日由東至縣人民政府辦公室正式印發(fā)。

四、起草《若干政策》主要內(nèi)容的說(shuō)明

主要內(nèi)容共分10個(gè)部分。

一是引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。主要是對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度前10名、研發(fā)費(fèi)用支出總量前10名的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到1%以上），每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

二是支持重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。主要包括支持省科技重大專項(xiàng)實(shí)施、獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)各類科技獎(jiǎng)。

三是扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。主要包括對(duì)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)給予支持，對(duì)企業(yè)引進(jìn)科技人才，每年按其年薪的10%的獎(jiǎng)勵(lì)用人單位。

四是支持產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化。主要包括對(duì)企業(yè)與高校院所等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)合同認(rèn)定登記、對(duì)企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化以及引進(jìn)和培育高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)予以支持。

五是支持高新技術(shù)企業(yè)。主要包括對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)和新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高企中介培育機(jī)構(gòu)予以支持。

六是支持創(chuàng)新平臺(tái)能力建設(shè)。主要包括對(duì)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)、安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)平臺(tái)，國(guó)家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟給予獎(jiǎng)勵(lì)。

七是支持大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享共用。對(duì)企業(yè)租用大型儀器設(shè)備，進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)給予補(bǔ)助。

八是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。主要包括對(duì)農(nóng)業(yè)高校院所與我市地方政府共建綜合實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)技推廣示范基地，公益性共享服務(wù)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（圃），國(guó)家、省審定的動(dòng)植物新品種（配套系）等上述平臺(tái)或新品種獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

九是支持社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新。主要包括對(duì)獲省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、平安池州建設(shè)等社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目給與補(bǔ)助。

十是附則。主要包括獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金兌現(xiàn)約定，政策的解釋、有效期等。

    主持人：下面開(kāi)始提問(wèn)。 

問(wèn)：關(guān)于研發(fā)費(fèi)用方面有哪些獎(jiǎng)補(bǔ)政策？

答：對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出總量前10名（研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到1%以上）和研發(fā)投入強(qiáng)度前10名的“雙十強(qiáng)”規(guī)上企業(yè)各給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一家企業(yè)不重復(fù)享受。對(duì)研發(fā)投入低于200萬(wàn)元的企業(yè)，當(dāng)年研發(fā)投入增幅低于全縣平均值的企業(yè)，均按50%兌現(xiàn)。

 

問(wèn)：關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目方面有哪些獎(jiǎng)勵(lì)政策？

答：對(duì)企業(yè)牽頭承擔(dān)的國(guó)家重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，按省獎(jiǎng)勵(lì)額的50%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

 

問(wèn)：關(guān)于科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)方面有哪些政策？

答：科技獎(jiǎng)主要分為四類。

1.對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，一次性分別給予一等獎(jiǎng)200萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)獲得省重大科技成就獎(jiǎng)的第一完成單位，一次性給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，一次性分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。  

4.對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的第一完成單位，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。  

以上獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。

 

問(wèn)：關(guān)于支持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有哪些政策？

答：對(duì)攜帶擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，在我縣創(chuàng)辦公司或與縣內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后，縣財(cái)政通過(guò)縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，以參股、債權(quán)等方式給予300-1000萬(wàn)元支持。滿5年后縣財(cái)政資金依法按合同（協(xié)議）約定或有關(guān)規(guī)定退出。

 

問(wèn)：關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)人才方面有哪些政策？

答：企業(yè)每引進(jìn)一名科技人才年薪達(dá)50-150萬(wàn)元符合有關(guān)規(guī)定的，每年可按其年薪的10%獎(jiǎng)勵(lì)用人單位（150萬(wàn)元以上部分不予獎(jiǎng)勵(lì)，僅可享受一次），專項(xiàng)用于企業(yè)科技研發(fā)，并取得科技成果用于東至縣內(nèi)。省財(cái)政承擔(dān)30%獎(jiǎng)勵(lì)資金，縣財(cái)政承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)資金的70%。

 

問(wèn)：關(guān)于支持產(chǎn)學(xué)研合作方面有哪些政策？

答：支持企業(yè)與高校院所等科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，按企業(yè)實(shí)際支付技術(shù)合作經(jīng)費(fèi)總額的15%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

 

問(wèn)：關(guān)于支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面有哪些政策？

答：科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策主要包括以下兩方面：

1.企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的，按實(shí)際支付額的15%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。  

2.對(duì)本地科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第三方促成科技成果在縣內(nèi)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)落地轉(zhuǎn)化的，按合同認(rèn)定的技術(shù)交易額每5000萬(wàn)元給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每年技術(shù)交易額不超過(guò)縣科經(jīng)局年初制定的任務(wù)數(shù)（按合同登記時(shí)間順序依次獎(jiǎng)勵(lì)）。

 

問(wèn)：關(guān)于支持高新技術(shù)企業(yè)方面有哪些政策？

答：高新技術(shù)企業(yè)政策主要包括以下兩方面：

1.對(duì)通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

2.建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)通過(guò)科技型中小企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入強(qiáng)度不低于5%的企業(yè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助，同一年度內(nèi)與前款不重復(fù)享受。

 

問(wèn)：關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有哪些政策？

答：對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)值年增幅達(dá)30%及以上的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)主營(yíng)收入首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，同一企業(yè)不重復(fù)享受。

 

問(wèn)：關(guān)于支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)方面有哪些政策？

答：對(duì)幫助企業(yè)申報(bào)并成功認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的本地注冊(cè)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每成功認(rèn)定1家高新技術(shù)企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。                                

問(wèn)：關(guān)于支持創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定方面有哪些政策？

答：支持創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定政策主要包括以下四個(gè)方面：

1.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)省政府新認(rèn)定的安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作站、 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，一次性分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)經(jīng)信或科技部門新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

3.對(duì)科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)在孵或當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)（本縣落戶）獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，按照每個(gè)企業(yè)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4.對(duì)在縣離岸科創(chuàng)中心孵化的企業(yè)或企業(yè)市外科研機(jī)構(gòu)孵化的項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，按每年縣內(nèi)實(shí)際繳納稅收達(dá)100萬(wàn)元以上，按10%比例給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

 

問(wèn)：關(guān)于優(yōu)秀創(chuàng)新平臺(tái)方面有哪些獎(jiǎng)勵(lì)政策？

答：對(duì)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)在國(guó)家組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)已認(rèn)定的安徽省實(shí)驗(yàn)室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心，獲省績(jī)效評(píng)價(jià)支持的，按省支持額度的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等研發(fā)平臺(tái)在省組織的運(yùn)行評(píng)估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間，獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，按省獎(jiǎng)勵(lì)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)省級(jí)特派員工作站、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在市級(jí)組織的績(jī)效考核中獲前三名的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

 

問(wèn)：關(guān)于支持大型儀器設(shè)備共享方面有哪些政策？

答：企業(yè)租用單臺(tái)價(jià)格在30萬(wàn)元及以上、成套價(jià)格在100萬(wàn)元及以上的儀器設(shè)備，進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)，按年度租用費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。

 

問(wèn)：關(guān)于支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面有哪些政策？

答：支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)方面主要包括以下兩個(gè)方面：

1.對(duì)農(nóng)業(yè)高校院所與縣政府共建的高水平、永久性農(nóng)（林）業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)站和農(nóng)技推廣示范基地，獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，按省獎(jiǎng)勵(lì)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)開(kāi)展公益性共享服務(wù)的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)（圃），獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，按省獎(jiǎng)勵(lì)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

問(wèn)：關(guān)于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些政策？

答：對(duì)企業(yè)和高校院所轉(zhuǎn)化科技成果獲國(guó)家、省審定的動(dòng)植物新品種（配套系），獲省績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支持的，按省獎(jiǎng)勵(lì)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

問(wèn)：關(guān)于支持社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方面有哪些政策？

答：對(duì)獲省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公共衛(wèi)生、平安池州建設(shè)等社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目，按省支持額度的20%給予補(bǔ)助。

 

問(wèn)：關(guān)于推進(jìn)防震減災(zāi)工作方面有哪些政策？

答：對(duì)獲得國(guó)家、省、市防震減災(zāi)科普示范單位的，分別給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

 

主持人：謝謝楊主任，也再次謝謝大家！今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見(jiàn)！

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