各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)開區(qū)、大渡口經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣入河排污口整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
2017年11月29日
東至縣入河排污口整治實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求與整治目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路”的指示精神，按照中央和省環(huán)境保護(hù)督察整改要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“一口一檔、一口一策、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，對(duì)全縣的入河排污口進(jìn)行集中整改，對(duì)縣內(nèi)河道、湖泊、水庫(kù)和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉，使縣內(nèi)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水質(zhì)普遍改善，建立入河排污口監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)提供良好的水環(huán)境保障。
二、整治步驟和時(shí)間安排
（一）前期準(zhǔn)備階段。由縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，2017年8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測(cè)情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作，同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定全縣入河排污口整治方案表，做到一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
（二）集中整改階段。由縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，2017年9月前完成立標(biāo)牌和建檔，2017年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺(tái)賬資料，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
（三）強(qiáng)制執(zhí)行階段。2017年12月31日前，對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊(duì)伍，調(diào)用專用設(shè)備，對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
（四）總結(jié)報(bào)送階段。縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送縣政府，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。
三、明確職責(zé)分工
（一）縣水務(wù)局。牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù)；指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治工作；指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報(bào)工作。
（二）縣環(huán)保局。組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測(cè)等信息整理、核查、報(bào)送；配合縣水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改；負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
（三）縣住建委。負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件，并完成入河排污口現(xiàn)場(chǎng)核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（四）縣經(jīng)信委。配合縣環(huán)保局及縣水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（五）縣農(nóng)委。負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治，并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
四、建立健全入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
通過本次入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
附件：東至縣入河排污口分類整治方案表
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