各村:

現(xiàn)將《花園鄉(xiāng)境內(nèi)河道采砂管理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

花園鄉(xiāng)境內(nèi)河道采砂管理實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的重要指示精神，以實(shí)施河湖長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化河道采砂監(jiān)管, 有效打擊河道非法采砂行為，推動(dòng)河道砂石資源管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的流域生態(tài)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化河道采砂源頭監(jiān)管，規(guī)范河道采砂行為，維護(hù)河道采砂正常秩序，嚴(yán)厲打擊無證采砂、違規(guī)采砂、破壞河道生態(tài)環(huán)境等行為，逐步使我鄉(xiāng)河道采砂走上規(guī)范化管理軌道，建設(shè)良好水環(huán)境。

二、管理內(nèi)容

1、東至安東花園建筑材料有限公司進(jìn)行河道清淤采砂。花園鄉(xiāng)境內(nèi)河道因行洪安全需清淤采砂的，由鄉(xiāng)政府編制清淤采砂方案，報(bào)縣水利部門批準(zhǔn)后，由東至安東花園建筑材料有限公司進(jìn)行河道清淤采砂，期間必須嚴(yán)格按水利部門批準(zhǔn)的方案作業(yè)。

　  2、工程建設(shè)采砂。

因項(xiàng)目建設(shè)確需就近采砂的，應(yīng)先由村委會(huì)（或項(xiàng)目主管單位）提出書面申請(qǐng)（包括采砂量、采砂時(shí)間、河道恢復(fù)承諾等），如取砂地河段屬兩個(gè)以上村管理的，項(xiàng)目建設(shè)地村委會(huì)需征得另一村委會(huì)書面同意，方可提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)同意，再由村“三委”會(huì)議通過后提交鄉(xiāng)政府，根據(jù)工程用砂量，劃定取砂范圍和取砂深度，填好河道采砂審批表，由鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)進(jìn)行初審，并經(jīng)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字，報(bào)縣水利部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行采砂作業(yè)，申請(qǐng)取砂量不得多于項(xiàng)目用砂量，并在采后一周內(nèi)完成河道的恢復(fù)。

3、村民自用采砂。村民家庭生產(chǎn)生活需要從河道采砂的，提前向村委會(huì)申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的區(qū)域、時(shí)限、數(shù)量采砂，開采后五天內(nèi)做好現(xiàn)場(chǎng)平整、水利工程安全加固等工作，經(jīng)鄉(xiāng)政府、村委會(huì)共同驗(yàn)收。居民自用采砂嚴(yán)禁砂石外賣營(yíng)利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定以非法采砂處理。

4、采砂時(shí)限設(shè)定。各村、各單位要嚴(yán)格按照水利部門批準(zhǔn)的采砂方案，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁超時(shí)、超范圍開采。鄉(xiāng)域內(nèi)河道清淤采砂時(shí)間確定為每年10月1日至次年4月30日，重要節(jié)假日和其他特定時(shí)間禁止開采（確需開采的需經(jīng)報(bào)呈鄉(xiāng)政府同意）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)                                                   

河道采砂管理工作實(shí)行鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)和屬地管理，形成鄉(xiāng)村分級(jí)負(fù)責(zé)和各相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府成立河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)河道采砂管理工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督查。各村嚴(yán)格按照屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)做好河道采砂日常管護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，村級(jí)要加強(qiáng)巡查，對(duì)屬地內(nèi)涉嫌違法采砂、私自開采河砂，來源不明的堆場(chǎng)銷售河砂的行為要及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)政府共同處置。

四、保障措施

1、制定嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，建立健全砂石資源管理工作調(diào)度、督查等機(jī)制。各村按照屬地管理原則和河長(zhǎng)制的要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)砂石資源日常監(jiān)督和管理工作，推進(jìn)砂石資源開發(fā)利用的有序開展。

2、注重輿論造勢(shì)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、各單位要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、會(huì)議等多形式，加大砂石資源相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。