各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《東至縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作機(jī)制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                   2020年12月28日

東至縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作機(jī)制

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落地生根，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕21號(hào))、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕22號(hào))、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，建立本工作機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，確保重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)稅收政策落地生根，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。

定期召開支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件精神，研究部署重大事項(xiàng)，聽取相關(guān)部門工作開展情況匯報(bào)，梳理解決相關(guān)問題。

（二）建立信息共享交換機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，大力支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持自主就業(yè)退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極主動(dòng)做好政策宣傳和解釋工作，定期共享交換信息，確保政策落實(shí)到位。

1.縣稅務(wù)局應(yīng)定期向縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局、縣扶貧開發(fā)局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣信訪局反饋支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)和促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實(shí)情況?？h稅務(wù)局可提請(qǐng)縣人社局、縣扶貧開發(fā)局協(xié)查《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或建檔立卡貧困人口身份，縣人社局、縣扶貧開發(fā)局應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)查并將結(jié)果通報(bào)縣稅務(wù)局。

2.縣人社局、縣扶貧開發(fā)局要及時(shí)向縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局傳遞勞動(dòng)者就業(yè)等相關(guān)信息，或依托《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢系統(tǒng)、扶貧開發(fā)信息等系統(tǒng)，幫助核實(shí)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》信息和建檔立卡貧困人口身份等相關(guān)信息?？h人社局按需將核發(fā)的《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》等提供給縣稅務(wù)局。

3.縣人社局要嚴(yán)格各項(xiàng)憑證的審核發(fā)放，對(duì)出借、轉(zhuǎn)讓《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的人員，要收回其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并記錄在案，對(duì)采取上述手段已經(jīng)獲取減免稅的企業(yè)和個(gè)人，縣稅務(wù)局要追繳其已減免的稅款，并依法予以處理。

4.縣退役軍人事務(wù)局應(yīng)及時(shí)將全縣自主就業(yè)退役士兵基本信息傳遞給縣稅務(wù)局。
    5.縣殘聯(lián)應(yīng)及時(shí)向縣稅務(wù)局提供殘疾人登記信息，主要內(nèi)容為姓名、身份證號(hào)碼、殘疾情況等?？h稅務(wù)局根據(jù)提供的信息組織開展核查比對(duì)，及時(shí)向符合條件的納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策，依法辦理各項(xiàng)稅收減免。

6.縣信訪局在接到反映重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)方面信訪問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息進(jìn)行整理并轉(zhuǎn)交給稅務(wù)、人社等部門進(jìn)行核實(shí)處理，相關(guān)部門應(yīng)將核查情況及時(shí)反饋給信訪部門。

（三）加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。

利用門戶網(wǎng)站、宣傳標(biāo)識(shí)、LED顯示屏、公眾號(hào)、微信等載體宣傳支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策，提高廣大群眾和企業(yè)的認(rèn)知度和參與度，促進(jìn)企業(yè)招用重點(diǎn)群體人員、退役士兵和殘疾人員，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。

（四）落實(shí)稅收政策。

1.重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕22號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院扶貧辦 教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告》 (財(cái)稅〔2019〕10號(hào))等相關(guān)稅收政策。

2.退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕21號(hào))、《安徽省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局 安徽省退役軍人事務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 稅務(wù)總局 退役軍人部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（皖財(cái)稅法〔2019〕182號(hào)）等相關(guān)稅收政策。

3.殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就要增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕52號(hào))等相關(guān)稅收政策。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立東至縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、決定、部署全縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實(shí)工作有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。

（二）強(qiáng)化部門配合。各單位要加強(qiáng)協(xié)作配合與工作銜接，強(qiáng)化部門聯(lián)系，增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性。切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，做好保密工作，確保各項(xiàng)工作順利開展。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。東至縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要不定期組織開展工作督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)事項(xiàng)，及時(shí)解決工作中的困難和問題。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。建立工作督查、通報(bào)、考核和責(zé)任倒查與追究機(jī)制，對(duì)工作不力、推諉扯皮、敷衍了事、不嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件：東至縣支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體、退役士兵、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 組 長(zhǎng)：胡日紅  

成 員：江 勝  縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

馮臘旺  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

詹召華  縣人社局局長(zhǎng)

錢張紅  縣扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)

甘旺生  縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

錢奕德  縣信訪局局長(zhǎng)

趙麗云  縣退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在國(guó)家稅務(wù)總局東至縣稅務(wù)局，負(fù)責(zé)具體日常工作?？h稅務(wù)局副局長(zhǎng)劉向新任公室主任，縣財(cái)政局、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局、縣扶貧開發(fā)局、縣殘聯(lián)、縣信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。