各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《建立現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件目錄工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                2020年8月7日

（此件公開發(fā)布）

                                                                           建立現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件目錄工作實(shí)施方案

為全面梳理縣政府規(guī)范性文件，建立現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件目錄，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）>的通知》（中發(fā)〔2015〕36號）、《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔2020〕4號）和《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<建立現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄工作實(shí)施方案>的通知》（池政辦秘〔2020〕60號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。

一、梳理范圍

2000年至2019年，以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的，作為行政管理依據(jù)、反復(fù)適用、具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

二、工作步驟

清理工作從2020年8月上旬開始至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段：全面梳理（8月10日至9月15日）

1.全面梳理。對2000年以來以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，形成目錄初稿。

2.征求意見。各部門結(jié)合掌握的資料，對目錄初稿提出意見建議。

3.整理吸納。對照各部門報(bào)送的意見建議，進(jìn)一步核實(shí)把關(guān)，修改完善目錄初稿，形成目錄二稿。

（二）第二階段：全面清理（9月16日至11月30日）

1.上報(bào)清理。按照“誰起草誰清理、誰實(shí)施誰清理”原則，起草部門或?qū)嵤┎块T對照目錄二稿逐件審查，以書面形式提出清理或保留建議。

2.集中審核。對各部門提出的清理或保留建議進(jìn)行審核、復(fù)核，形成目錄征求意見稿和清理意見。

3.會(huì)議審定。在再次征求縣直部門意見建議的基礎(chǔ)上形成目錄和清理意見送審稿，提交縣政府常務(wù)會(huì)議審定。

4.印發(fā)實(shí)施。根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議審定意見，印發(fā)《關(guān)于宣布失效一批縣政府文件的決定》《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件目錄的通知》。

（三）第三階段：全面公開（12月1日至12月31日）

縣政府辦公室根據(jù)省政務(wù)公開辦要求，結(jié)合我縣實(shí)際，公布單個(gè)文件的立、改、廢全生命周期和現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件匯總目錄。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長的縣政府規(guī)范性文件全面梳理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣司法局，統(tǒng)籌推進(jìn)縣政府規(guī)范性文件全面梳理工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。各相關(guān)部門要高度重視，積極參與、全力支持縣政府規(guī)范性文件全面梳理工作，確保人員安排到位、工作落實(shí)到位。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任?？h司法局要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、報(bào)告等職責(zé)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做好涉及本部門的規(guī)范性文件梳理工作，做到應(yīng)清盡清、不留死角，并按要求提出意見、報(bào)送清理建議。

（三）建立長效機(jī)制。各部門要在全面梳理的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，健全完善規(guī)范性文件實(shí)施情況評估制度和定期清理制度，建立“立、改、廢”有機(jī)結(jié)合的長效工作機(jī)制，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

附件：縣政府規(guī)范性文件全面梳理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單