各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大渡口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關單位：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《東至縣“接您回家”活動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

2019年1月17日

(此件公開發(fā)布）

 

東至縣“接您回家”活動方案

為貫徹落實國務院《關于做好當前和今后一個時期就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）及省政府辦公廳《關于學習貫徹國務院做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作若干意見的通知》（皖政辦秘〔2018〕297號）精神，根據(jù)省人力資源社會保障廳《關于開展2019年“接您回家”活動的通知》（皖人社秘〔2019〕3號）、《池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市“接您回家”活動方案的通知》（池政辦〔2019〕4號）要求，為支持引導農(nóng)民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)縣政府研究決定，自2019年起在全縣全面開展“接您回家”活動。為確保活動安全有序、取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面推進“五大發(fā)展行動計劃”，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，通過開展豐富多彩的“接您回家”活動，讓廣大在外的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家感知家鄉(xiāng)的發(fā)展和變化，了解家鄉(xiāng)的就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)政策，引導更多的勞動者就地就近就業(yè)，支持更多的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，讓人口紅利更多服務東至經(jīng)濟社會發(fā)展，為加快建設現(xiàn)代化“三美東至”提供強有力的人力資源保障。

二、活動主題

助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，共享美好生活。

三、活動時間

2019年1-３月。

四、活動原則

政府主導、社會參與；部門聯(lián)動、內(nèi)外結合；厲行節(jié)約、注重實效。

五、活動內(nèi)容

（一）開展“情暖回家路”活動

1.加強駐外服務。依托我縣在外商會、有影響的東至籍企業(yè)家所在企業(yè)設立東至縣農(nóng)民工綜合服務站，為在外務工人員提供解決工資拖欠、權益維護、生產(chǎn)生活、流動黨員管理和衛(wèi)生健康等服務。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣招商局、縣工商聯(lián)、縣人社局）

2.開展走訪慰問。充分發(fā)揮東至在外商會、農(nóng)民工綜合服務站等作用，開展我縣在外務工人員和東至籍企業(yè)家走訪慰問，并通過舉辦同鄉(xiāng)座談暨招商推介活動，宣傳并邀約參加“接您回家”活動。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣工商聯(lián)、縣招商局、縣人社局）

3.科學安排運力。在確保安全有序的前提下，公路、鐵路等部門要統(tǒng)籌運力安排，適時增設、調配線路，提高班次密度，千方百計增加高峰期運力、運能，切實做好在外務工人員、東至籍大學生、企業(yè)家等各類人員運輸保障，暢通回家路。（牽頭單位：縣交旅委；配合單位：縣公安局、縣安監(jiān)局、東至火車站、杰達公司）

4.設置服務站點。緊扣春節(jié)前后返鄉(xiāng)高峰時機，要在縣內(nèi)各汽車站、火車站等地設置臨時服務站點，提供免費茶水供應、車輛班次咨詢、就業(yè)務工信息等服務。（牽頭單位：縣交旅委、縣人社局；配合單位：縣城管局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、東至火車站、杰達公司）

（二）開展“喜看家鄉(xiāng)美”活動

1.進園區(qū)訪企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、有志創(chuàng)業(yè)者等參觀當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)園區(qū)、重大招商企業(yè)、種養(yǎng)殖扶貧基地、重大建設項目，讓返鄉(xiāng)人員直觀感受家鄉(xiāng)新面貌，切實體會城鄉(xiāng)發(fā)展新變化。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣人社局；配合單位：縣招商局）

2.走鄉(xiāng)村憶鄉(xiāng)情。各有關部門要結合精準扶貧工作，到各自扶貧點走訪慰問返鄉(xiāng)農(nóng)民工并召開座談會，并組織當?shù)貏展つ苋撕蛣?chuàng)業(yè)典型座談，探索就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富新路徑。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣扶貧辦；配合單位：縣人社局）

3.迎新春話發(fā)展。開展多層次、多類別、多形式東至在外成功創(chuàng)業(yè)人士、企業(yè)家懇談會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表懇談會，問“計”于企業(yè)、問“需”于在外務工人員，共迎新春、敘情誼，共謀東至發(fā)展大計。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣工商聯(lián)；配合單位：縣招商局，縣人社局，縣人才辦、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)）

（三）開展“就業(yè)在東至”活動

1.建立需求目錄。結合“四送一服”雙千工程和2019年“春風行動”，積極開展企業(yè)用工調查，摸清當?shù)仄髽I(yè)缺工情況，積極開展區(qū)域聯(lián)動合作，加強勞務對接，引導農(nóng)村貧困勞動者在本地就業(yè)。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局；配合單位： 縣經(jīng)信委）

2.開展系列招聘。篩選一批工資待遇高、用工環(huán)境優(yōu)、用工信譽好，具有一定規(guī)模企業(yè)的優(yōu)質崗位，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市招聘、車站、廣場等人流密集區(qū)域招聘等系列招聘活動；開展的各項服務活動和招聘安排、服務對象、崗位信息等，要全面、準確、同步在安徽公共招聘網(wǎng)、池州就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局；配合單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)）

3.加強政策宣傳。通過編印就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳小冊子，依托公共就業(yè)服務基層平臺及各種活動現(xiàn)場，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，努力形成線上線下聯(lián)動的良好氛圍。（牽頭單位：縣人社局；配合單位：縣融媒體中心）

4.實施精準培訓。充分利用春節(jié)前后在外務工人員集中返鄉(xiāng)有利時機，統(tǒng)籌培訓資源，以提高培訓效果和質量為目標，動員各類培訓機構開發(fā)一批適合當?shù)剞r(nóng)村勞動力的培訓專業(yè)和課程，大力開展崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓等。（牽頭單位：縣人社局；配合單位：團縣委、縣農(nóng)委）

（四）開展“創(chuàng)業(yè)有未來”活動

1.開展項目推介。組織返鄉(xiāng)人員代表、創(chuàng)業(yè)精英代表和在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家代表，通過舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介等活動，激發(fā)返鄉(xiāng)人員在當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)熱情。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣招商局；配合單位：縣經(jīng)信委、縣人社局）

2.強化要素保障。強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，加大政策落實力度，著力解決影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資、用地、服務、用人、風險防范等問題，對在東至成功返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中發(fā)放一批創(chuàng)業(yè)擔保貸款，提高政策落實便捷度，掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新浪潮。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局；配合單位：縣經(jīng)信委、縣國土資源局、縣政府金融辦）

3.組織專題對接。廣泛征集一批實用性較強、發(fā)展前景較好的創(chuàng)業(yè)項目和扶貧車間、種養(yǎng)殖扶貧基地等與脫貧攻堅緊密結合的創(chuàng)業(yè)資源，開展創(chuàng)業(yè)項目和脫貧攻堅對接活動，引導具備一定條件的返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦領辦各類企業(yè)或經(jīng)濟實體，為貧困勞動者居家就業(yè)、在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣招商局；配合單位：縣經(jīng)信委、縣人社局、縣農(nóng)委、縣商務局、縣扶貧辦）

六、活動要求

（一）切實加強組織領導。成立由縣政府分管負責同志擔

任組長的縣“接您回家”活動協(xié)調小組（名單附后），各部門把此項活動作為2019年春節(jié)前后一項中心工作，擺上重要議事日程。

（二）精心制定工作方案。各牽頭單位要按照總體方案要求，結合自身實際，分解目標任務，明確時間節(jié)點，倒排工作日程，科學制定各項具體活動子方案并精心組織實施，認真履行工作職責，及時反饋有關問題，形成務實高效、協(xié)調聯(lián)動的良好工作合力。

（三）努力營造輿論氛圍。各地各有關部門要精心制定宣傳方案，全方位、多角度宣傳東至、推介東至；通過制作主題宣傳片、推送微信軟文、網(wǎng)絡新聞媒體宣傳等多種方式，直觀展現(xiàn)近年來東至經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新機遇，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員堅定回家創(chuàng)業(yè)的新愿景。

（四）確?；顒影踩行颉?/b>各地各有關部門要提前制定各項應急預案，確保各項活動安全有序。縣“接您回家”協(xié)調小組辦公室要加強督促檢查，定期通報各地各有關部門工作進展情況。各牽頭單位要及時報告工作情況，活動結束后要認真總結，并于2019年3月10日前形成書面總結材料報縣“接您回家“活動協(xié)調小組辦公室（聯(lián)系人：王樂芬；聯(lián)系方式：5292986；郵箱：304248975 @qq.com）。

（五）強化資金支持保障。各有關部門要綜合運用購買服務、自主運作等形式，支持“接您回家”服務機構建設，為廣大在外農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)家等提供優(yōu)質服務；同時，認真落實省財政廳、省人力資源社會保障廳《基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務成果范圍（試行）》（財社〔2017〕541號），為活動提供資金保障。

（六）常態(tài)推進系列服務。各有關部門要注重加強常態(tài)化工作的開展，精準掌握外出務工人員返鄉(xiāng)動態(tài)信息，在端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)較集中的節(jié)假日期間，結合工作實際，因時因地制宜，組織開展特色系列活動，引導更多的勞動者就地就近就業(yè)，支持更多的在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

東至縣2019年“接您回家”活動

協(xié)調小組成員名單

組  長：朱文明  

副組長：詹召華   縣人社局

孫章如   縣政府辦

成  員：陳和平   縣公安局

胡積周   縣經(jīng)信委

許天明   縣人社局

胡權發(fā)   縣國土資源局

周慶迪   縣交旅委

丁春生   縣農(nóng)委

黃  波   縣商務局

姚方宏   縣安監(jiān)局

趙潤樂   縣城管局

吳建設   縣政府金融辦

葉景鴻   縣招商局

葉發(fā)明   縣扶貧辦

張愛國   縣工商聯(lián)

周冬錦   縣總工會

朱攀飛   團縣委

陳珍鳳   縣婦聯(lián)

肖一紅   東至經(jīng)開區(qū)管委會

張竹青   縣融媒體中心

協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在縣人社局，許天明同志兼任辦公室主任。

2019年“接您回家”活動責任分解表

序號	活動內(nèi)容	牽頭單位	配合單位	時間安排
1	成立東至縣2019年“接您回家”活動協(xié)調小組，制定活動總體方案。	縣人社局	協(xié)調小組各成員單位	2019年1月
2	召開“接您回家”活動協(xié)調小組成員單位工作會議，部署安排工作。各單位根據(jù)分工制定具體活動子方案。	縣人社局	協(xié)調小組各成員單位	2019年1月
3	向農(nóng)民工等各類群體寫一封公開信，由相關部門及媒體予以發(fā)布，歡迎在外務工人員、東至籍大學生、創(chuàng)業(yè)人士回家。	縣人社局	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，團縣委、縣融媒體中心	2019年1月
4	依托東至在外商會，建立農(nóng)民工服務站。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣工商聯(lián)、縣人社局		2019年3月底前
5	統(tǒng)籌運力安排，做好在外務工人員、東至籍大學生、創(chuàng)業(yè)人士等各類人員運輸保障，暢通回家路。	縣交旅委	縣公安局、縣安監(jiān)局、杰達公司、東至火車站	2019年春運期間
6	在汽車站、火車站等地設置臨時服務站點，提供免費茶水供應、車輛班次咨詢、就業(yè)務工信息等服務。	縣交旅委、縣人社局	縣城管局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、杰達公司、東至火車站	2019年春運期間
7	參觀當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)園區(qū)，讓返鄉(xiāng)人員直觀感受家鄉(xiāng)新面貌、新變化，激發(fā)他們熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局	縣招商局	活動期間
8	舉辦東至籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士懇談會和招商推介會，迎新春敘鄉(xiāng)情，共謀東至發(fā)展大計。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣工商聯(lián)	縣招商局,縣人社局，縣人才辦，縣總工會，團縣委，縣婦聯(lián)	春節(jié)期間
9	開展企業(yè)用工調查，發(fā)布企業(yè)用工需求信息。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局；	縣經(jīng)信委	2019年1月
10	開展系列招聘活動，引導農(nóng)村轉移勞動力在本地和縣內(nèi)就業(yè)。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局	縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)	活動期間
11	舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。	縣人社局		活動期間
12	開展農(nóng)民工崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓等。	縣人社局	團縣委、縣農(nóng)委	活動期間
13	結合“四送一服”雙千工程，開展資源要素專場發(fā)布會，掀起返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新浪潮。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣經(jīng)信委，縣人社局	縣招商局、縣工商聯(lián)	活動期間
14	返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調查統(tǒng)計。	各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣人社局		2019年3月底前
15	撰寫工作總結。	縣人社局	協(xié)調小組各成員單位	2019年3月底前