【新聞發(fā)布會(huì)】東至縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放政策新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布單位：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

發(fā)布時(shí)間：2023年9月26日上午9點(diǎn)

發(fā)布地點(diǎn)：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局六樓會(huì)議室

主持人：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合技術(shù)服務(wù)中心主任 王優(yōu)旭

發(fā)布人：東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 程文平

主持人：各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎大家參加今天縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：縣政府網(wǎng)、縣融媒體中心等單位。

今天發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程。下面，我們逐項(xiàng)進(jìn)行，首先請(qǐng)東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員程文平同志向大家介紹2023年以來(lái)東至縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放政策。

程文平：各位媒體朋友，大家好！非常感謝大家對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作的關(guān)心和支持。根據(jù)發(fā)布會(huì)安排，下面我就2023年以來(lái)東至縣農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工作情況，向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。每年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中央財(cái)政資金力度比較大的有三筆，分別是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。

2016年開(kāi)始，國(guó)家將農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”，每年發(fā)放一次。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是為了確保承包的耕地不撂荒、地力不下降，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田，深松整地，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。2023年全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積為697119.845畝，其中直接發(fā)給農(nóng)戶(hù)面積為648414.465畝，國(guó)有土地面積為6104.08畝，鎮(zhèn)、村、組集體面積為42601.3畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為89.15元/畝，合計(jì)人民幣6215萬(wàn)元，目前已經(jīng)打卡發(fā)放。

種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象，原則上補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。2023年全縣實(shí)際種糧補(bǔ)貼面積為729493.326畝，其中雙季早稻20778.25畝，一季稻410940.232畝，雙季晚稻20687.73畝，小麥155337.519畝，玉米54178.561畝，豆類(lèi)67571.034畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5.96元/畝，合計(jì)人民幣435萬(wàn)元，目前已經(jīng)打卡發(fā)放。

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際糧食市場(chǎng)發(fā)生變化，我國(guó)稻谷供求結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，除優(yōu)質(zhì)稻谷供給不足外，早稻生產(chǎn)面積的降低，影響了我國(guó)糧食總量的生產(chǎn)。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院深刻把握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新矛盾新形勢(shì)，把糧食等農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決策部署的重要內(nèi)容。從2018年起國(guó)家對(duì)有關(guān)稻谷生產(chǎn)省份給予補(bǔ)貼，以切實(shí)保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)稻谷種植效益基本穩(wěn)定，保持我國(guó)稻谷生產(chǎn)基本穩(wěn)定?？h級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)年省財(cái)政下達(dá)的稻谷補(bǔ)貼資金總額，原則上安排90%的資金用于稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象是本縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)合法耕地（即通過(guò)合法程序獲得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)）上的稻谷實(shí)際生產(chǎn)者（包括農(nóng)民、種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等）。安排10%的資金用于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼，資金重點(diǎn)支持早稻生產(chǎn)，綠色優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、品牌建設(shè)、關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新示范和組織市場(chǎng)化收購(gòu)等，結(jié)合我縣水稻生產(chǎn)實(shí)際，選擇補(bǔ)助“水稻工廠(chǎng)化育秧”和“早稻綠色生產(chǎn)”兩項(xiàng)內(nèi)容。全縣2023年稻谷生產(chǎn)者的補(bǔ)貼面積為490010.075畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是38.59元/畝；結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼中雙季早稻面積為53149.62畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)14.54元/畝；育秧面積為44300.85畝，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元/畝。兩部分補(bǔ)貼資金合計(jì)2102萬(wàn)元，目前正在打卡發(fā)放。

以上是2023年我縣農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況。

主持人：感謝程主任的介紹，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)。

記者：請(qǐng)問(wèn)補(bǔ)貼的發(fā)放流程是什么樣的?

程文平：按照“據(jù)實(shí)申報(bào)、村組審核公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查統(tǒng)計(jì)公示、縣級(jí)進(jìn)行實(shí)地抽查復(fù)核”的程序逐級(jí)審核后報(bào)縣財(cái)政部門(mén)打卡發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)嚴(yán)格對(duì)照補(bǔ)貼要求和標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)核實(shí)補(bǔ)貼面積，對(duì)于不符合補(bǔ)貼依據(jù)的面積，嚴(yán)格清理核減。

記者：哪些行為屬于違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為？對(duì)違紀(jì)違規(guī)的行為如何處罰？

程文平：以下情形屬于違反補(bǔ)貼政策規(guī)定的行為：

1.編造、偽造虛假村組、農(nóng)戶(hù)姓名，虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的；

2.審核把關(guān)不嚴(yán)，造成農(nóng)戶(hù)虛報(bào)、多報(bào)補(bǔ)貼面積的；

3.村組或其他組織及個(gè)人集中保管農(nóng)戶(hù)“一卡通”存折的；

4.用補(bǔ)貼資金直接抵扣農(nóng)戶(hù)貸款、抵繳其他費(fèi)用或變相抵扣挪作他用的；

5.收集農(nóng)戶(hù)“一卡通”存折集中領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的；

6.截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的；

7.未按要求公示農(nóng)戶(hù)補(bǔ)貼面積的。

任何地方、單位和個(gè)人不得虛報(bào)補(bǔ)貼面積，不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不得用補(bǔ)貼資金抵扣各種稅費(fèi)、債務(wù)和欠款，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，除追回補(bǔ)貼資金外，還將對(duì)有關(guān)地方、單位的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)人員情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位！