一、制定背景和依據(jù)

為全面鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施成果，改善鎮(zhèn)村面貌，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。根據(jù)《東至縣2022年度全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》，結(jié)合本地工作實際，制定本方案。

二、制定的意義和總體考慮

整合各項財政投入資金，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目、土地增減掛項目、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”項目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、國土空間綠化示范試點項目等相關(guān)項目與人居環(huán)境整治有效融合，積極爭取水利、公路、供電、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域項目支持，鎮(zhèn)政府安排專項資金開展人居環(huán)境整治工作。

三、起草過程

1月份，根據(jù)省、市、縣部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實際，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鄉(xiāng)村振興辦、村鎮(zhèn)建設(shè)事務(wù)所等科室配合擬定初稿，1月30日至2月28日公開廣泛征集意見，收到意見0條，采納0條。3月2日，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究通過，于3月3日行文印發(fā)。

四、主要任務(wù)

方案從四個階段明確了工作任務(wù)。一是調(diào)研摸底階段。進村入戶開展調(diào)研摸底，召開相關(guān)會議全面安排部署全域推進人居環(huán)境整治重點工作，制定實施方案。廣泛開展宣傳，動員廣大干部群眾參與。二是全力推進階段。對照方案全面實施，查堵點、攻難點、除痛點，建立工作臺賬、措施清單。三是集中攻堅階段。集中2個月時間，根據(jù)清單，對標(biāo)對表，對重點難點工作，集中人力物力，集中攻堅，確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是整改提升階段。定期安排督查組進村入戶開展暗訪，拍攝專題片，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場進行交辦，限期整改，每季度點評會播放專題片，納入年終考核范疇。

五、整治類型解釋

根據(jù)我鎮(zhèn)實際，將15個村、社區(qū)劃分為示范整治類、標(biāo)準(zhǔn)整治類、基本整治類三類，

（一）示范整治類：針對城北社區(qū)、東流社區(qū)、菊江社區(qū)、張崗村、城東村五個村（居）的弱項短板，全力提升公共服務(wù)水平，打造一批特色鮮明、生態(tài)宜居、精品示范性社區(qū)和村莊。

（二）標(biāo)準(zhǔn)整治類：針對金山村、長嶺村、狹陽村、紅葉村、長安村五個村的整治重點，開展路域環(huán)境、村莊環(huán)境、庭院衛(wèi)生、水域環(huán)境等系列整治，全面提升村容村貌，實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序的目標(biāo)。

（三）基本整治類：針對密豐村、橋東回民村、塔青湖村、稠林村、龍王湖村五個村，重點關(guān)注水域環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染進行治理，基本提升村容村貌。

六、創(chuàng)新舉措

獎勵機制：設(shè)人居環(huán)境整治工作單項獎。按以上三個類型分設(shè)一、二、三等獎。各類設(shè)一等獎1個，獎金3萬元；二等獎1個，獎金2萬元；三等獎3個，獎金1萬元。

扣分機制：1.鎮(zhèn)級交辦發(fā)現(xiàn)問題未整改到位的人居環(huán)境問題每個點扣獎金的5%。2.被縣級、市級、省級督查通報的村每次扣獎金的20%、50%、100%。3.年終獎勵的資金80%可作為村兩委干部個人獎勵，各村主職、副職、委員（一般干部）獎勵比例由各村根據(jù)工作情況自行分配。4.被省部級通報整改的村書記，不享受人居環(huán)境獎勵資金，另外扣除年度綜合考評績效工資的10%。

七、保障措施和下一步工作安排

（一）保障措施

組織領(lǐng)導(dǎo)上：成立東流鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人專責(zé)，鎮(zhèn)村干部聯(lián)動入戶常態(tài)化開展協(xié)調(diào)督促，統(tǒng)籌推進全域人居環(huán)境整治工作。資金整合上：將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目、土地增減掛項目、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”項目等項目與人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進，爭取水利、公路、供電、鄉(xiāng)村振興等項目支持，綜合利用專項資金開展人居環(huán)境整治。氛圍營造上：注重發(fā)揮群眾主體作用，結(jié)合各類宣傳評比活動，以群眾喜聞樂見的方式開展人居環(huán)境整治宣傳工作，引導(dǎo)廣大群眾主動參與人居環(huán)境整治工作。結(jié)果運用上：按整治類型分類進行月調(diào)度、季考核，綜合考核長效機制建立、短板弱項整治等，按考核結(jié)果進行評比，做到精準(zhǔn)發(fā)力，全面補齊短板弱項，提升人居環(huán)境整治效果。

（二）下一步工作安排

鎮(zhèn)人居環(huán)境整治辦公室將聯(lián)合宣傳、農(nóng)辦、環(huán)保站等部門定期開展人居環(huán)境整治督查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，各村、社區(qū)及時認(rèn)領(lǐng)并舉一反三整改到位，認(rèn)真落實人居環(huán)境整治各項工作。

八、解讀機關(guān)和解讀人

解讀機關(guān)：東流鎮(zhèn)人民政府

解讀人：鎮(zhèn)黨委委員 程起和

咨詢服務(wù)電話：0566-8126700