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        索引號: 113418210032869057/202302-00023 組配分類: 政府購買服務(wù)和社會資本合作項(xiàng)目(PPP)
        發(fā)布機(jī)構(gòu): 東至縣財(cái)政局 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
        名稱: 2023年P(guān)PP工作要點(diǎn) 文號:
        成文日期: 發(fā)布日期: 2023-02-21
        廢止日期:
        2023年P(guān)PP工作要點(diǎn)
        發(fā)布時(shí)間:2023-02-21 10:24 來源:東至縣財(cái)政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        2023年,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展助力

        一、做好PPP項(xiàng)目績效管理工作。牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念,以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績效評價(jià)為手段、以結(jié)果運(yùn)用為保障,強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期績效管理,切實(shí)做到PPP項(xiàng)目效益有保障、可評估,按效付費(fèi)有依據(jù)、可操作。2023年,擬對全縣正式運(yùn)營的PPP項(xiàng)目開展績效評價(jià)。

        二、做好信息公開工作。督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司,及時(shí)將PPP項(xiàng)目全生命周期各階段的信息,真實(shí)、完整錄入PPP綜合信息平臺,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)動態(tài)更新PPP項(xiàng)目相關(guān)信息,做好PPP項(xiàng)目信息公開,主動接受社會監(jiān)督。

        三、做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是加強(qiáng)PPP項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,建立制度化、常態(tài)化的PPP項(xiàng)目規(guī)范性檢查工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁借PPP變相舉債,各級政府部門參與PPP項(xiàng)目時(shí),不得以任何方式承諾回購社會資本方的資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。嚴(yán)禁將純商業(yè)項(xiàng)目和純工程項(xiàng)目包裝成PPP項(xiàng)目進(jìn)行融資。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫及資金保障硬約束。對于無運(yùn)營內(nèi)容、無績效考核機(jī)制、社會資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,不予入庫,且不得安排財(cái)政資金。三是建立政府支出責(zé)任監(jiān)測機(jī)制,對全縣PPP項(xiàng)目政府支出責(zé)任進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)計(jì),適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,嚴(yán)守一般公共預(yù)算支出10%“紅線”,不觸底線、不碰紅線,推動我縣PPP工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。

        四、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是重點(diǎn)做好東至農(nóng)村污水處理PPP項(xiàng)目、東至客運(yùn)中心站及道路工程PPP項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)工作,確保完工項(xiàng)目及時(shí)運(yùn)營。二是進(jìn)一步做好運(yùn)營項(xiàng)目的績效考評工作。積極配合行業(yè)主管部門、項(xiàng)目公司做好污水、垃圾處理PPP項(xiàng)目的績效考評工作,并嚴(yán)格按績效付費(fèi),實(shí)現(xiàn)“物有所值“。三是強(qiáng)化資金支持。對正式運(yùn)營PPP項(xiàng)目,將其相關(guān)財(cái)政資金納入縣本級預(yù)算足額保障,充分發(fā)揮財(cái)政PPP項(xiàng)目優(yōu)勢,吸引社會資本尤其是民間資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。

        五、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目庫動態(tài)管理機(jī)制。按照項(xiàng)目庫管理辦法和“有進(jìn)有出”的原則,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對存量項(xiàng)目定期清查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范項(xiàng)目清理整改或予以出庫。二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫信息管理,強(qiáng)化信息利用。嚴(yán)格落實(shí)PPP項(xiàng)目信息公開要求,以公開促規(guī)范,并建立績效考核制度,考核結(jié)果與PPP付費(fèi)資金掛鉤,確保“物有所值”,實(shí)現(xiàn)社會效益最大化。三是進(jìn)一步強(qiáng)化合同約束機(jī)制。嚴(yán)格按PPP項(xiàng)目合同約定,進(jìn)一步明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目公司的職責(zé),確保我縣PPP項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。

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