一、起草背景

建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代國(guó)家信息化發(fā)展作出的新的戰(zhàn)略部署。加快建設(shè)“數(shù)字江淮”是安徽省委省政府深入貫徹落實(shí)“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略，構(gòu)建數(shù)據(jù)引領(lǐng)型發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出的重大決策部署?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是數(shù)字“新基建”加快推進(jìn)、數(shù)字紅利加速釋放的關(guān)鍵階段。

二、起草依據(jù)

本次規(guī)劃編制參考《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《“數(shù)字江淮”建設(shè)總體規(guī)劃（2020—2025年）》《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《池州市“十四五”數(shù)字池州建設(shè)規(guī)劃》《東至縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等上位法和上位規(guī)范性文件。同時(shí)，研究東至縣“城市大腦”、“紅色信e貸”、全域旅游等10余項(xiàng)政策性文件及智慧城市、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字中國(guó)等行業(yè)報(bào)告30余份，形成了《東至縣“十四五”數(shù)字東至建設(shè)規(guī)劃》，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》。

三、制定過(guò)程

我局于2020年9月啟動(dòng)《規(guī)劃》編制工作，深入研究國(guó)家和省、市、縣有關(guān)文件，并通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研與現(xiàn)場(chǎng)訪談相結(jié)合的方式對(duì)全縣各部門及化工、醫(yī)療等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作?？傆?jì)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷30余份，現(xiàn)場(chǎng)訪談20余次，訪談人數(shù)超過(guò)50人次，最終形成調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，全面梳理了數(shù)字東至發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)，提出“十四五”數(shù)字東至發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和發(fā)展目標(biāo)，明確主要任務(wù)和保障措施，并于2020年12月中旬形成《規(guī)劃》初稿。2021年1-2月，組織召開(kāi)多次內(nèi)部座談會(huì)，對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行修改完善，形成征求意見(jiàn)稿；3月份，向全縣各部門征求《規(guī)劃》修改意見(jiàn)；4月初，組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢及研討，本規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審。

四、工作目標(biāo)

到2025年，“數(shù)字東至”建設(shè)全面深入。信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善、覆蓋領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。城市大腦全面建成，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新應(yīng)用不斷完善和豐富，為東至縣發(fā)展持續(xù)賦能。產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的局面全面形成，促進(jìn)東至縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新的臺(tái)階?；拘纬梢浴盎A(chǔ)扎實(shí)、應(yīng)用協(xié)同、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、安全有序”為主要特征的數(shù)字東至發(fā)展新格局。

五、主要任務(wù)

包括夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)支撐、打造智慧城市中樞、建設(shè)高效數(shù)字政府、增強(qiáng)數(shù)字社會(huì)治理、優(yōu)化數(shù)字公共服務(wù)、加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)數(shù)字化融合發(fā)展7項(xiàng)內(nèi)容。

六、保障措施

包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善體制機(jī)制、深化監(jiān)督管理、強(qiáng)化人才支撐、加大資金支持、重視輿論引導(dǎo)等六個(gè)方面。

七、主要特點(diǎn)

（一）積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)重要論述和考察安徽重要講話指示精神。全面對(duì)接上級(jí)單位特別是“數(shù)字池州”總體布局，依托城市大腦，打造城市運(yùn)營(yíng)指揮中心及智慧應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)應(yīng)用集成、跨部門信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。

（二）緊密結(jié)合東至實(shí)際?！皵?shù)字東至”建設(shè)遵循東至實(shí)際情況，不像大型數(shù)字城市建設(shè)那樣要求“大而全”，而是根據(jù)城市特點(diǎn)，突出“少而精”的理念，按照城市定位、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，找準(zhǔn)突破口，創(chuàng)新建設(shè)理念與機(jī)制，以示范和試點(diǎn)帶動(dòng)整體工作，打造特色標(biāo)桿。

（三）突出前瞻布局?！皵?shù)字東至”建設(shè)是為公眾提供更為便捷服務(wù)的重要手段；“數(shù)字東至”建設(shè)是推進(jìn)東至縣城市治理現(xiàn)代化的重要舉措；“數(shù)字東至”建設(shè)是提升居民幸福感，打造美好生活的內(nèi)在需求；“數(shù)字東至”建設(shè)是促進(jìn)東至數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。

八、政策咨詢服務(wù)信息

解讀機(jī)關(guān)：縣數(shù)據(jù)資源管理局

解讀人：縣數(shù)據(jù)資源管理局局長(zhǎng) 汪敬陽(yáng)

電話：0566-3320797