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        索引號: 11341821K168716825/202108-00093 組配分類: 負責(zé)人和專家解讀
        發(fā)布機構(gòu): 東至縣人民政府(辦公室) 主題分類: 工業(yè)、交通
        名稱: 【部門負責(zé)人解讀】縣交通運輸局黨組書記 局長程國慶同志解讀東至縣城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼暫行辦法 文號:
        成文日期: 2021-08-31 發(fā)布日期: 2021-08-31
        廢止日期:
        【部門負責(zé)人解讀】縣交通運輸局黨組書記 局長程國慶同志解讀東至縣城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼暫行辦法
        發(fā)布時間:2021-08-31 15:48 來源:縣交通運輸局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

        一、背景和依據(jù)

        為促進我縣城鄉(xiāng)公共汽車客運(以下簡稱“城鄉(xiāng)公交”)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)范城鄉(xiāng)公交財政補貼行為,合理界定城鄉(xiāng)公交補貼范圍和補貼額度,強化財政資金對城鄉(xiāng)公交發(fā)展的引領(lǐng)作用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》《關(guān)于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的意見》《安徽省城市公共汽車客運管理條例》《中共東至縣委 東至縣人民政府關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》及配套實施辦法等相關(guān)規(guī)定,兼顧“既促進公交事業(yè)發(fā)展,又考慮本級財政承受能力”的原則,制訂本辦法。

        二、修訂的意義

        完善城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼體制、保障城鄉(xiāng)公共汽車客運安全高效運行,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示批示精神的重要舉措,是推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強國的重要內(nèi)容,是支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興、滿足新時代人民群眾對美好生活需要的重要保障?!稌盒修k法》聚焦解決“四好農(nóng)村路”發(fā)展中運營好的短板問題,對城鄉(xiāng)公共汽車客運村村通客車冷僻線路、新能源公交車輛購置、大橋公交、免費政策等補貼進行明確和規(guī)范,確保實現(xiàn)“開得通、留得住、有效益”的良性發(fā)展。

        三、研判和起草過程

        根據(jù)相關(guān)規(guī)定和2018年10月《中共東至縣委 東至縣人民政府關(guān)于大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》(東秘〔2018〕101號)及配套實施辦法等,結(jié)合城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣創(chuàng)建驗收標準和我縣試行期《暫行辦法》實際情況,形成辦法修訂稿初稿,征求了縣直有關(guān)單位意見,經(jīng)過縣司法局合法性審查,形成《東至縣城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼暫行辦法(送審稿)》,經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過, 修改完善后,以縣人民政府辦公室名義正式印發(fā)《暫行辦法》。

        四、工作目標

        通過健全城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼制度,在保障城市公共交通服務(wù)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村客運服務(wù)逐步納入公共服務(wù)補貼范圍,形成城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村以及其他客運服務(wù)有機銜接、協(xié)調(diào)融合的城鄉(xiāng)公共汽車客運服務(wù)體系,基本完成城鄉(xiāng)道路客運一體化,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共汽車客運基本服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)居民“行有所乘”基本需求目標,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供運輸保障。

        五、主要任務(wù)

        (一)通過建立穩(wěn)定的城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼資金渠道,強化構(gòu)建與我縣城鄉(xiāng)客運實際的資金保障,確保城鄉(xiāng)公共汽車客運規(guī)范運行。

        (二)通過強化城鄉(xiāng)公共汽車客運財政補貼資金監(jiān)督管理,督促公交企業(yè)制訂完善的管理服務(wù)制度,加強日常管理,提升全縣城鄉(xiāng)公共汽車客運服務(wù)水平。

        六、創(chuàng)新舉措或新舊政策差異

        根據(jù)城鄉(xiāng)公交公共產(chǎn)品的特點,按“?;?、惠民生、促績效”的原則實施城鄉(xiāng)公交財政補貼。規(guī)定了補貼范圍和標準,加強考核管理、補貼資金撥付管理,監(jiān)督檢查機制。

        七、保障措施和下一步工作考慮

        (一)規(guī)范公共交通重大決策程序,實行線網(wǎng)規(guī)劃編制公示制度和運營價格聽證制度。建立城鄉(xiāng)公共交通運營成本和服務(wù)質(zhì)量信息公開制度,加強社會監(jiān)督。

        (二)公交及村村通客運經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),切實加強會計核算和財務(wù)管理,開源節(jié)流,切實提高財政補貼資金使用績效;公交設(shè)備設(shè)施建設(shè)和車輛購置等投入性建設(shè)必須嚴格履行審批程序,切實落實招投標制度、質(zhì)量監(jiān)理制度和決算審計制度,自覺接受縣審計局、財政局和交通運輸局監(jiān)督??h審計局要對公交財政補貼資金進行審計監(jiān)督??h財政局、交通運輸局要嚴格補貼資金撥付審核,切實加強補貼資金使用監(jiān)管檢查。

        (三)公交企業(yè)應(yīng)建立公交智能化調(diào)度信息系統(tǒng),準確提供線路運營公里數(shù)、乘客數(shù)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),對提供的相關(guān)報表和數(shù)據(jù)準確性、真實性負責(zé),不得虛報、冒領(lǐng)財政補貼資金,如出現(xiàn)以上情況,酌情扣除其第二年補貼。

        八、政策咨詢服務(wù)信息

        解讀機關(guān):東至縣交通運輸局

        解讀人:縣交通運輸局黨組書記、局長程國慶

        解讀時間:2021年8月30日

        聯(lián)系電話:0566-5299608

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