在局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持下，PPP中心以“改作風(fēng)、強本領(lǐng)、提效能”大討論為抓手，對照年初目標(biāo)任務(wù)，全面做好PPP項目全生命周期內(nèi)建設(shè)、運營、維護、考評等各項工作，確保落地PPP項目行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、扎實開展“改作風(fēng)、強本領(lǐng)、提效能”大討論活動。按照局黨工委統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實際，深入查擺工作中存在的突出問題，通過建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單，實行對賬銷號，著力解決黨員干部精神不振、擔(dān)當(dāng)不足、政令不暢、執(zhí)行不力、工作不實、本領(lǐng)不足等突出問題，進一步提振精氣神，展現(xiàn)財政干部新形象。

二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。目前我縣PPP項目已落地5個，總投資近26億元，涉及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項目，項目的實施不僅使我縣的城鄉(xiāng)人居環(huán)境有了明顯改善，同時也對我縣的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的支撐作用。但由于有的項目在實施中沒有嚴(yán)格執(zhí)行合同約定，致使項目的產(chǎn)出與項目的設(shè)計存在一定程度偏差，影響了項目的后續(xù)實施。針對我縣目前PPP項目現(xiàn)狀，我們強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為，力促落地項目行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是全力做好已落地項目的建設(shè)、運營維護等工作。正確研判形勢，在我縣目前暫不能新上政府付費類項目的情況下，我們?nèi)ψ龊每h內(nèi)存量PPP項目的建設(shè)，特別是東至客運中心站和東至農(nóng)村污水處理項目，督促項目早開工、早建設(shè)、早竣工、早運營；二是及時幫助項目公司解決項目建設(shè)中存在的困難和難題。針對前期我縣PPP項目在實施中存在的各種問題，我們主動與縣住建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)項目公司對接，分析問題存在的原因及提出解決問題辦法的措施，同時明確要求各項目實施機構(gòu)和項目公司，在后續(xù)項目運作中，要嚴(yán)格執(zhí)行PPP政策，履行合同約定，遵守契約精神，杜絕此類問題的發(fā)生。三是做好運營項目的績效考核工作?？冃Э己耸?span lang="EN-US">PPP項目全生命周期內(nèi)最重要的工作之一，它直接與政府付費掛鉤，體現(xiàn)“物有所值”。因此在日常管理中，我們主動與項目實施機構(gòu)、項目公司及縣直相關(guān)部門一道，按項目合同規(guī)定，客觀公平、公正對項目運行情況進行評價，并根據(jù)考核結(jié)果付費，同時針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目公司反饋，要求項目公司限期整改，提高項目整體服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)公共利益最大化。2020年我們對東至城鎮(zhèn)污水處理項目（2019年四季度、2020年一、二季度）、東至環(huán)衛(wèi)一體化項目（2020年一、二三季度）、東至經(jīng)開區(qū)工業(yè)污水處理項目（2019年全年）的運營情況，深入實地分別進行了現(xiàn)場考核，并嚴(yán)格按考核結(jié)果付費。

三、加快推進PPP項目建設(shè)。2020年，我們和項目實施機構(gòu)、項目公司一道，克服疫情和汛情的影響，加大項目建設(shè)力度，強力推進項目建設(shè)。一是確保了東至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)基地項目，于2020年8月份全部竣工驗收并投入運營。二是保證了東至縣農(nóng)村污水處理PPP項目，涉及的56個中心村已建設(shè)完成，2020年省級美好鄉(xiāng)村點開工建設(shè)。三是督促了東至縣汽車客運中心站及道路工程PPP汽車站南站項目，于2020年上半年全面實施，爭取2021年內(nèi)投入運營。

四、配合縣審計局做好東至縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目的專項審計工作。根據(jù)縣政府安排，縣審計局決定對2018—2019年我縣環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目運營績效服務(wù)情況進行專項審計調(diào)查，為配合好專項審計，PPP中心高度重視，主動對接。一是同審計小組人員一道到金沙田公司安排專項審計前的各項準(zhǔn)備工作；二是落實審計場所，便于審計人員開展專項審計；三是按審計要求，積極提供相關(guān)審計資料，并對所提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

五、全面落實PPP項目預(yù)算管理。一是嚴(yán)格落實財政部相關(guān)政策要求，根據(jù)縣本級一般公共預(yù)算支出實際增長情況，及時修正縣本級PPP項目財政承受能力論證中一般預(yù)算支出增長率，通過PPP綜合信息平臺，上傳省PPP中心審核，防控PPP項目支出風(fēng)險；二是積極落實PPP項目政府支出責(zé)任納入預(yù)算管理。對東至客運中心站及道路工程項目開展預(yù)算申報審核，并將項目政府支出責(zé)任上報縣人大審批，納入年度預(yù)算及中期財政規(guī)劃，確保支出責(zé)任履行。

六、嚴(yán)守財承支出紅線。加強財政支出監(jiān)測，積極防范財政支出責(zé)任風(fēng)險，確保我縣新增PPP項目財政支出比例，嚴(yán)格控制在10%紅線內(nèi)。