今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，認真落實中央和省、市的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，認真執(zhí)行十六屆縣人大一次會議審議批準的2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實施五大發(fā)展行動計劃為總抓手，統(tǒng)籌“三區(qū)”發(fā)展，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，計劃執(zhí)行情況總體良好。

    預(yù)計，全縣生產(chǎn)總值155億元、增長5.5%，財政收入突破15億元、增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值50億元、增長4.5%，固定資產(chǎn)投資157億元、增長12.5%，社會消費品零售總額50億元、增長12%，外貿(mào)進出口總額9000萬美元、下降10%，利用外資5280萬美元、增長10%，招商引資省外億元項目到位資金88億元、增長12%，旅游收入94億元、增長13.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.36%、控制在4.5%之內(nèi)，單位GDP 能耗下降3.5%以上，節(jié)能減排完成市控目標。

   （一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

    工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增24家、達到189戶。1-10月份，全縣工業(yè)產(chǎn)銷率97.78%，同比提高0.86%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值196.6億元，增長10.4%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8.1億元，增長 11.5%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 22億元，增長1%；新開工億元工業(yè)項目12個，竣工投產(chǎn)億元工業(yè)項目10個，達產(chǎn)見效億元工業(yè)項目4個。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步壯大。消費成為經(jīng)濟穩(wěn)中有進的重要支撐。預(yù)計，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值65.4億元、增長9%。新增限上商貿(mào)企業(yè)16家，達到76家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成電商產(chǎn)業(yè)園1個、電商公共服務(wù)中心1個、快遞物流配送中心2個、村級服務(wù)站點165個、線下展示館2個，郵樂農(nóng)品、樂村淘線上特色館上線運營，全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達4億元。全域旅游形成北部環(huán)升金湖濕地生態(tài)旅游、中部堯東一體化休閑旅游、東部生態(tài)觀光文化旅游、南部山區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游四大板塊，現(xiàn)有4A景區(qū)2家，省級星級農(nóng)家樂48家，五星級農(nóng)家樂4家，省森林旅游人家15個，優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，國家和省級傳統(tǒng)村落18個，省特色景觀旅游名鎮(zhèn)2個。預(yù)計全年游客1070萬人次、增長11.5%。金融業(yè)運行健康平穩(wěn)，截至10月底新增貸款11.9億元、增長56.6%。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭強勁。全縣家庭農(nóng)場發(fā)展到561家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到470家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家,市級64家。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)23萬噸，油菜3.56萬噸，小麥2.52萬噸。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。禁養(yǎng)區(qū)47家規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷，生豬、家禽出欄數(shù)與去年持平，肉蛋總產(chǎn)達5.14萬噸。設(shè)施蔬菜地3900畝。中藥材、菊花、瓜蔞、茶葉、食用菌、煙葉、豪豬、野山雞等特色種養(yǎng)及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，2017年被評為省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣，省級“一村一品”示范村達到7個，源口村（綠茶）評為全國示范村。建成一批標準化健康養(yǎng)殖和種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)示范點，綠色、無公害、有機“三品”獲證農(nóng)產(chǎn)品達到88個，占全市總量的54.6%。

    （二）各項改革穩(wěn)步推進，發(fā)展活力不斷增強

    落實“三去一降一補”任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得進展。去產(chǎn)能方面，嚴禁新增過剩產(chǎn)能，以稅收、土地、環(huán)境總量等剛性指標倒逼“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能出清。上海北卡重組常泰化工，張家港欣諾科催化劑重組東健化工,威格森重組成立安革新材料公司，濱江投資管理公司成功轉(zhuǎn)讓給紅星美凱龍公司。去庫存方面，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)成品庫存下降3.7%；棚戶區(qū)改造貨幣化安置111戶；農(nóng)民進城購房補助受理204筆、撥付資金207.1萬元；商品房銷售面積41.4萬平方米，增加48.3%，預(yù)計年末商品房去庫存33.46萬平方米，去庫存周期由35個月縮短為26個月，其中住宅去庫存周期15個月，提前完成目標任務(wù)。去杠桿方面，強化對銀行和金融機構(gòu)監(jiān)管考核，實施縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵，擴大中小微企業(yè)信貸過橋資金和“稅融通”貸款規(guī)模，實施“政銀擔”風險分擔機制；組織華夏證券等各大券商為企業(yè)上市培訓，場外市場掛牌上市后備企業(yè)達到29家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率下降3.4個百分點。降成本方面，全面落實國家結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策，企業(yè)減稅8836萬元，“營改增”改革為企業(yè)減負1720萬元，涉企收費取消4項、停征7項，減負1127.44萬元；40家直供電企業(yè)減少用電成本3800萬元。補短板方面，S325洋湖大橋主體工程完工，完成縣鄉(xiāng)公路暢通58.2公里、縣道升級改造23.8公里、村級公路硬化130.6公里、加寬改造289.7公里，水毀危橋建成19座、新開工17座。水利工程建設(shè)投資3.7億元，完成4處縣域防洪治理工程，干流河段防洪標準達到50年一遇，支流達到20年一遇；加固病險水庫20座；完成東流老閘拆除重建、新河口泵站、堯渡泵站（一站）、香隅白茆灌區(qū)節(jié)水灌溉和昭潭鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項目縣工程，中小河流治理工程黃湓河裕豐段、新豐段、新勝段、洋湖段加速推進，“八小”水利建設(shè)防洪除澇覆蓋面積25萬畝。

    重點改革不斷深化。持續(xù)推進“放管服”改革，不斷完善清單體系建設(shè)，完成1117項公共服務(wù)事項（縣級977項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)140項）服務(wù)指南編制，深入開展清單“落地生效”督查，政務(wù)服務(wù)事項清單編制工作全面啟動。扎實推進紀檢監(jiān)察、發(fā)改物價、城市執(zhí)法、國有林場、旅游綜合執(zhí)法等重點領(lǐng)域體制改革。持續(xù)激發(fā)市場活力，實行一個窗口受理、一個窗口回復、一枚公章管審批，“五證合一”、“一照一碼”，企業(yè)登記全程電子化改革上線試運行。加強社會信用體系建設(shè)，推進市場監(jiān)管信息平臺應(yīng)用、強化信用約束、全面推行“雙隨機、一公開”，不斷強化企業(yè)信用監(jiān)管，依法對失信被執(zhí)行人實施信用懲戒。深化預(yù)算管理制度改革，實施部門三年滾動預(yù)算編制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)量財辦事、量力而行，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟、促發(fā)展的積極性。盤活財政存量，清理2015年以來財政存量資金5573萬元，收回存量資金264萬元。深化財政國庫制度改革，145個單位納入“平臺一體化”系統(tǒng)。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強公立醫(yī)院改革經(jīng)費保障，強化基層衛(wèi)生院改革投入，加大新農(nóng)合資金籌資力度，支持縣域醫(yī)共體建設(shè)。進一步厘清政府與市場關(guān)系，全市首家完成縣級融資平臺轉(zhuǎn)型，完成企業(yè)債務(wù)與政府債務(wù)的切割。深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融等改革。深入推進農(nóng)村綜合改革示范試點，實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目158個，投入1994.1萬元，其中財政獎補資金1520萬元，項目覆蓋全縣22個貧困村。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革基本完成。

   （三）創(chuàng)新發(fā)展方向明確，轉(zhuǎn)型升級步伐加快

    創(chuàng)新能力逐步提升。全縣58家規(guī)上企業(yè)建立了技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達30.7%。1-9月份，實現(xiàn)專利申請937件，其中發(fā)明專利申請673件，完成指標任務(wù)的121.3%；專利授權(quán)241件，其中發(fā)明專利授權(quán)13件；萬人發(fā)明專利擁有量預(yù)計達2.9件。獲批市級以上企業(yè)（工程）技術(shù)中心31個，新增高新技術(shù)企業(yè) 家。擁有科技企業(yè)孵化器1個、入駐企業(yè)15家。院企合作成為潮流，北卡醫(yī)藥小分子靶向藥物制造評為省重大新興產(chǎn)業(yè)工程，華爾泰公司成功爭取省級高技術(shù)企業(yè)成長專項。院地合作大渡口食品研究院項目穩(wěn)步推進，縣政府、南京財經(jīng)大學、保盛控股集團三方共建南財研究院項目穩(wěn)步推進。

    園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級。東至經(jīng)開區(qū)加快鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編，圍繞化工新材料、生物醫(yī)藥主導產(chǎn)業(yè)方向，強力實施“四個一批”專項行動。華爾泰雙氧水項目9月份開工建設(shè)；上海北卡醫(yī)藥重組常泰向醫(yī)藥項目轉(zhuǎn)型；紹興興欣化工重組菱化向化工新材料項目轉(zhuǎn)型；圣達集團重組昌明藥業(yè)一期已試生產(chǎn)；方達與江蘇三益，祥龍、天孚、德泰與廣州天賜集團重組正在穩(wěn)步推進。東至經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚基地、大渡口綠色（有機）食品產(chǎn)業(yè)園均列入市級“一號工程”。開發(fā)區(qū)配套設(shè)施更加完善，保障房、道路、亮化、污水處理、生態(tài)修復等重點工程加快推進。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別達到66.4%、24.8%。

   （四）協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌有力，城鄉(xiāng)建設(shè)品味提升

    縣城建管水平提升。突出縣城首善之地，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系?！稏|至縣總體規(guī)劃（2016-2030）基本審定，《東至縣空間規(guī)劃（多規(guī)合一）》正在編制。G206堯渡至東流一級公路年內(nèi)通車，火車站站前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)、濱湖輕工業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)沿線分布，縣城發(fā)展空間更加廣闊。政務(wù)中心北廣場加速建設(shè)，市民文化公園成為亮麗風景線，城北新區(qū)高樓林立，展示現(xiàn)代城市形象。全年打造園林綠化精品示范工程2項，新增和改造園林綠地面積35萬平方米，新建城市綠道10公里、街頭綠地4處。主城區(qū)44項重點工程完成投資3.6億元，堯渡6公里新河綠道、高速下線連接線等17項工程竣工投入使用，縣城備用水源建設(shè)等8項新建工程加快建設(shè)。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，依法查違力度加大，城區(qū)社會公共秩序更加規(guī)范，文明創(chuàng)建成果不斷鞏固。

    鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)夯實。“三農(nóng)”投入逐年加大，1-10月份，財政投入農(nóng)林水資金3.58億元，堯渡鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等高標準農(nóng)田項目建設(shè)、大渡口鎮(zhèn)麻石橋村等40個培育扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目穩(wěn)步推進。鎮(zhèn)域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)榮獲安徽省特色小鎮(zhèn)，襪業(yè)經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。美麗鄉(xiāng)村取得新進展。14個省級中心村、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)順利通過省美麗辦驗收，榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。全面開展縣農(nóng)村三大革命，農(nóng)村生活垃圾三年專項治理和陳年垃圾集中清理工作通過省住建廳驗收；投資1.35億元的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目年底將投入運營；農(nóng)村供排水PPP項目咨詢單位完成招標，500戶農(nóng)村旱廁改造試點工作有序推進，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)衛(wèi)設(shè)施進一步改善，生活垃圾無害化處理水平不斷提高。

    （五）綠色發(fā)展堅定實施，生態(tài)本底更加牢固

    全面落實環(huán)保整改。中辦專題回訪、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見及相關(guān)突出環(huán)境問題“照單全收”，不折不扣落實整改。東至經(jīng)開區(qū)污水處理廠一期技改完成。河溝治理提升工程快速推進，恢復水系的同時，實施生態(tài)補水、生態(tài)修復。安全衛(wèi)生防護距離內(nèi)345戶村民已搬遷安置。實施空氣質(zhì)量“測管治”，企業(yè)完成30套設(shè)備安裝?！稏|至經(jīng)開區(qū)長江岸線一公里內(nèi)化工企業(yè)整改工作方案》正在完善。大渡口開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)完成，污水處理廠投入使用。升金湖圍網(wǎng)拆除工作有序推進，統(tǒng)籌做好自然保護區(qū)違法項目清理。升金湖濕地保護項目進展順利，完成12000余畝退耕還濕，并種植6200畝芡實、荷花等水生植物，獲得國家肯定，公眾熱烈好評。

    持續(xù)開展“六治行動”。鐵腕治礦、從嚴治岸、重拳治砂、科技治超、精準治污、全面治臟卓有成效。關(guān)閉黃柏金礦等非煤礦山3家，億瑞、金翔、琨崗、六合華豐等6家綠色礦山創(chuàng)建通過市級驗收。全面完成牛磯碼頭、速平碼頭3號泊位、老虎崗砂場、勝利姚公磯砂場、大渡口廣豐圩砂場等非法碼頭、砂場拆除，完成岸線復綠。加密路面治超檢查，開展科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點，完成3處路面治超卡點建設(shè)和4家源頭企業(yè)子系統(tǒng)安裝。拆除采砂船28只，扣押挖機9臺，清除固定采砂場8處、零時堆砂場12處。處罰大中型砂泵9次、小型砂泵26次。立案35起，查處41起，罰款275萬元。開展“藍天行動”，大氣、水、土壤污染防治同步進行。農(nóng)村垃圾、污水、旱廁三項治理有序推進。實施新一輪退耕還林，積極建設(shè)森林長廊。

    落實最嚴格水資源管理。編制《東至縣水資源保護綜合規(guī)劃》，開展節(jié)水型社會建設(shè)，廣信農(nóng)化股份有限公司、安徽華爾泰化工股份有限公司被授予省級節(jié)水企業(yè)。實施小型自流灌區(qū)的續(xù)建配套、渠道硬化工程及提水泵站更新改造，灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.525。嚴格水功能區(qū)管理，對8個水功能區(qū)、10個重要入河排污口進行水質(zhì)監(jiān)測，全縣水功能區(qū)水質(zhì)達標率100%。加強水資源監(jiān)控能力建設(shè)，建成1個國控、3個省控和22市控取水戶在線監(jiān)測設(shè)施。

    河湖管理高位推動。全面推行河長制，建成覆蓋全縣河湖圩庫管理體系。長江干流東至段、黃湓河及升金湖、堯渡河、龍泉河、香隅河等5條主要河流設(shè)立縣級河長，85條鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流（河段）設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長，106條村級河流（河段）設(shè)立村級河長。強制拆除堯渡新河影響防洪設(shè)施經(jīng)營船只。全面排查入河排污口，確定25個排污口完善登記建檔；關(guān)閉東至縣友發(fā)纖維木粉廠、東至縣日日升塑料加工廠、楊屋水庫上游旺荗生豬廠和東至縣勿忘鄉(xiāng)養(yǎng)殖場等4家違規(guī)設(shè)置入河排污口，完善整改方案；東至經(jīng)開區(qū)污水處理廠、普洛康裕制藥、廣信農(nóng)化等3家工業(yè)入河排污口通過長江委驗收。

   （六）開放發(fā)展水平提升，綜合帶動能力增強

   外經(jīng)外貿(mào)培育增長。新增企業(yè)進出口備案登記13戶。積極開展出口退稅、報檢、報關(guān)等外向型經(jīng)濟業(yè)務(wù)指導和人員培訓。中山化工出口實績屬地化回轉(zhuǎn)，實現(xiàn)728萬美元。美致誠藥業(yè)、飛昊達化工等企業(yè)出口態(tài)勢良好。開展口岸建設(shè)調(diào)研工作，推進外貿(mào)平臺建設(shè)。大渡口保稅倉庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，等待海關(guān)驗收。正積極謀劃大渡口港區(qū)、億瑞碼頭建設(shè)。

     招商引資精準攻堅。“請進來”與“走出去”結(jié)合進行招商。組織召開“天南海北”東至人新春招商座談會、一季度和三季度招商項目簽約開工儀式、招商引資工作培訓班、木塔鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游項目推介會、常州重點招商項目推介暨集中簽約會、西安市東至商會成立大會。邀請6家常州涂料生產(chǎn)企業(yè)赴東至經(jīng)開區(qū)研討涂料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在江蘇省常州市舉辦新型涂料產(chǎn)業(yè)園招商推介會，長三角60多家涂料企業(yè)參加了會議。預(yù)計2017年度全縣共引進項目135個，完成年度目標的104％。

    “總部經(jīng)濟”提上日程。廣信農(nóng)化、中山化工、普洛康裕制藥、泰合森能源、北卡醫(yī)藥、堯舜智能襪業(yè)等一批重大項目發(fā)展良好，堯渡襪業(yè)小鎮(zhèn)啟動建設(shè)，大渡口泰富重工智能裝備基地順利推進，為“總部經(jīng)濟”培育和發(fā)展提供了條件。縣政協(xié)將“總部經(jīng)濟”培育和發(fā)展列為一號提案，實行主席領(lǐng)銜督辦?？h政府制定綜合配套政策，加大總部經(jīng)濟扶持，健全公共服務(wù)體系，優(yōu)化“總部經(jīng)濟”發(fā)展政務(wù)環(huán)境，加快規(guī)劃建設(shè)總部基地及配套功能區(qū)。

    （七）共享發(fā)展兼顧全面，民生福祉持續(xù)改善

    脫貧攻堅成果顯著。全面實施十大脫貧攻堅工程，累計實現(xiàn)21859人脫貧（2017年預(yù)計脫貧6500人）。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目12016個，建成扶貧車間39個、吸納貧困勞動者就業(yè)510人。完成地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工程10個，發(fā)放省級補助資金189.1萬元。資助各級各類建檔立卡貧困家庭學生7004人次、551.4萬元，“雨露計劃”資助345人、69萬元。發(fā)放農(nóng)村低保2105.1萬元、醫(yī)療救助973.01萬元、臨時救助80萬元。發(fā)放貧困精神殘疾人藥費補助104萬元，63名貧困殘疾兒童開展康復訓練，幫助7人制作適配輔助器具。建檔立卡貧困戶危房改造667戶，撥付資金710.2萬元。發(fā)放健康脫貧補貼715.29人、3013.3萬元。當年解決3615名貧困人口安全飲水問題。實施貧困村道路暢通扶貧工程31個、42.177公里。5個貧困村7個農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，總投資475.2萬元。22個貧困村實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，有線寬帶網(wǎng)絡(luò)全接入。發(fā)放小額信貸2694戶、1.3億元。辦理“勸耕貸”業(yè)務(wù)474戶、1.61億元。特色農(nóng)業(yè)保險范圍擴大至茶葉、中藥材、葡萄、瓜蔞等特色農(nóng)產(chǎn)品，貧困戶抗風險能力進一步增強。開展“千企幫千村”、“10.17”扶貧日等扶貧公益活動，扶貧日宣傳周社會捐款273.06萬元。

    民生保障更加有力。全縣民生支出占財政總支出比重達到77.1%，33項民生工程全面完成。農(nóng)村安全飲用水鞏固提升工程全面建成，八小農(nóng)田水利工程加快實施。完成13處88戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，棚戶區(qū)改造117戶。東至經(jīng)開區(qū)800套公租房分配到位。農(nóng)村危房改造1377戶，撥付資金1260.8萬元。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5283人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.36%。發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款110萬元，新增就業(yè)人員技能培訓1120人，開發(fā)公益性崗位502、高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位100個，提供144個高校畢業(yè)生基層特定崗位。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度和大病保險實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村低保提標8%，實現(xiàn)扶貧線和低保線“兩線合一”；新農(nóng)合參保率100%，報銷比例提高5%，報銷補償政策和流程進一步完善。

    社會事業(yè)加快發(fā)展。啟動學前教育第三期行動計劃和縣教育園區(qū)建設(shè)。“全面改薄”投入資金2074萬元實施學生宿舍、運動場、二教師周轉(zhuǎn)房項目建設(shè)，購置919臺套計算機設(shè)備。推進綜合文化站整改和建設(shè)，送戲送電影下鄉(xiāng)3276場，安裝衛(wèi)星“戶戶通”1500套。官港民歌成功申報省級非遺項目。華龍洞遺址陳列館展廳即將對外開放。醫(yī)共體試點有序?qū)嵤?，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11萬人。張溪、官港、昭譚、葛公鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲評國家級群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。大渡口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、民營陽光醫(yī)院升格為二級醫(yī)院。人口出生政策符合率97.27%，出生性別比106.92。建立社會治安防控體系，完成縣鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公場所規(guī)范化建設(shè)。扎實開展安全生產(chǎn)“鑄安”行動，各行業(yè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。

    （八）項目建設(shè)有序推進，有效投入持續(xù)增長

    嚴格落實“四督四?！?，完善“五項機制”，全力加快重點項目建設(shè)。全年謀劃編制項目180個，項目庫動態(tài)儲備項目490個。全縣申報項目70多個，獲批上級各類政策性資金近10億元，其中獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項目19個、1.16億元。預(yù)計1-11月份，全縣98個省“大新?！表椖坷塾嬐瓿赏顿Y100.2億元、占年度計劃的125.2 %；198個縣重點項目完成投資108億元、占年計劃的90%；107個縣本級政府投資項目完成投資9.86億元、占年計劃的72.3%。廣信農(nóng)化20萬噸對鄰硝（一期）、元創(chuàng)科技年產(chǎn)2.4萬噸大豆磷脂油項目等一批工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，東至經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、大渡口綠色食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)升金湖堤頂?shù)缆芳奥糜卧O(shè)施建設(shè)項目等市級一號工程加快建設(shè)，“三條嶺”慢莊、花園養(yǎng)生谷、大渡口至德醫(yī)院等全域旅游和大健康項目有序推進。市政重點工程預(yù)計全年完成投資3.6億元。高速下線連接線工程、城南路網(wǎng)、政務(wù)中心北廣場等17項工程竣工投入使用；縣醫(yī)院門診綜合樓工程、農(nóng)商行大樓工程、城北沿河路道路工程、河西大道北段道路改造工程等9項工程有序推進；S327道路改造延伸工程（站前區(qū)經(jīng)三路）、G206城區(qū)段（長江路）建設(shè)工程、消防大隊營房搬遷工程、東至縣國家基本氣象觀測站工程、縣城備用水源建設(shè)工程等8項新建工程順利開工；東環(huán)路道路工程、高速出入口環(huán)境整治梅山河橋工程、高速出入口環(huán)境整治景觀綠化工程、河西大道北段延伸工程、河西大道污水管網(wǎng)工程、引江濟堯二期工程、堯南東路道路工程、至德橋北段至大渡口西路綠化工程等10項重點工程基本完成項目招標；G206東流至堯渡一級公路提升工程、城南汽車站、圖書館、檔案館建設(shè)工程正在加快前期工作?？h人大專題調(diào)研重點工程加速建設(shè)，堯渡老河治理已全線疏浚貫通，實施二期清淤工程（經(jīng)緯左岸以上河段），2號橋及接線工程正在橋梁樁基施工；城南小學主體工程及附屬工程完工，校內(nèi)管網(wǎng)、供電、供水工程及學校周邊市政道路工程基本建成，校園智能化設(shè)備已采購；縣中醫(yī)院整體搬遷工程已完成土建部分，正在進行內(nèi)裝飾及專業(yè)設(shè)備安裝，力爭在2018年上半年完成整體搬遷；云峰山陵園工程辦公用房建成，墓區(qū)及附屬工程施工完成，陵園道路收尾。