一、落實(shí)責(zé)任主體

各地、各部門(mén)是本單位的政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的責(zé)任主體?？h政府新聞辦、縣政務(wù)公開(kāi)辦是推進(jìn)縣政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的職能部門(mén)?？h政府新聞辦負(fù)責(zé)就全縣重要會(huì)議、重大政策、重要部署、重要活動(dòng)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題組織新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)。

按照“歸口解讀”和“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，政策解讀的責(zé)任主體是政策起草、制發(fā)的地方和部門(mén)。各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人、第一解讀人、第一發(fā)言人”。遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切問(wèn)題發(fā)生時(shí)，各地、各部門(mén)要按照縣政府新聞辦的統(tǒng)一部署安排，由地方或部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一發(fā)言人”。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，政務(wù)輿情回應(yīng)的責(zé)任主體是涉事地方和部門(mén)。發(fā)生特別重大的政務(wù)輿情，當(dāng)?shù)卣堑谝换貞?yīng)主體，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人和第一發(fā)言人。涉及多個(gè)地方和部門(mén)的政務(wù)輿情，由縣政府新聞辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，確定回應(yīng)方式和回應(yīng)主體。

二、健全工作機(jī)制

（一）實(shí)施新聞發(fā)布“4·2·1+N”工作機(jī)制。根據(jù)全縣政務(wù)公開(kāi)工作安排，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭部門(mén)特別是與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切以及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的縣直部門(mén)，如：縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)委（扶貧辦）等，原則上按照“4·2·1+N”模式開(kāi)展新聞發(fā)布工作，即每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人每半年至少出席一次新聞發(fā)布會(huì)，部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志每年至少出席一次新聞發(fā)布會(huì)。

（二）建立新聞發(fā)布評(píng)估工作機(jī)制?？h政府新聞辦將對(duì)各地、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作進(jìn)行評(píng)估，系統(tǒng)分析新聞發(fā)布場(chǎng)次、發(fā)布議題、發(fā)布策略、新媒體環(huán)境下新聞發(fā)布的行為與效果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，提出進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的對(duì)策和建議。

（三）實(shí)施新聞發(fā)布考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。縣委宣傳部、縣政府辦公室將各地、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作納入黨委宣傳部門(mén)和政府政務(wù)公開(kāi)工作年度考核范圍，定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核。對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，建議有關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

三、規(guī)范工作程序

縣政府新聞發(fā)布會(huì)是政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布的重要平臺(tái)。縣政府新聞辦對(duì)涉及全縣的重要會(huì)議、重大政策、重要部署、重要活動(dòng)和社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)等，要主動(dòng)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織新聞發(fā)布工作?？h政府新聞發(fā)布會(huì)的申報(bào)、組織、召開(kāi)和管理按照東至縣新聞發(fā)布會(huì)制度的內(nèi)容要求落實(shí)，新聞發(fā)言人的選拔和管理按照東至縣新聞發(fā)言人制度的內(nèi)容要求落實(shí)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真研究，推薦報(bào)送新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員人選，按照要求填寫(xiě)《新聞發(fā)言人、聯(lián)絡(luò)員登記表》，加蓋單位公章，于5月10日前統(tǒng)一報(bào)送至縣委外宣辦（縣政府新聞辦），報(bào)送地點(diǎn)：縣委宣傳部1031室，聯(lián)系電話： 7029706。

四、嚴(yán)格發(fā)布時(shí)效

對(duì)涉及特別重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，各責(zé)任主體單位要快速反應(yīng)，及時(shí)與縣政府新聞辦對(duì)接聯(lián)系，在縣政府新聞辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，消除負(fù)面影響，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。

重大政策文件公布前，要做好政策吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)，相關(guān)解讀材料應(yīng)與文件同步在縣政府網(wǎng)站、縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)以及相關(guān)媒體發(fā)布，并適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或政策吹風(fēng)會(huì)，有關(guān)地方和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要積極參加，精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，努力做到精準(zhǔn)發(fā)布、精準(zhǔn)吹風(fēng)。

五、鞏固宣傳陣地

在公布重要政策文件和回應(yīng)熱點(diǎn)新聞事件前，各地、各部門(mén)要主動(dòng)在縣廣播電視新聞欄目、縣政府網(wǎng)站以及“今日東至” “東至發(fā)布”“東至縣人民政府發(fā)布”等官方微博微信上發(fā)布文字、圖解、微視頻等相關(guān)信息，做好縣政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布的宣傳報(bào)道工作。