以林長(zhǎng)制為抓手 著力護(hù)綠管綠

     東至縣位于安徽省西南端，皖贛兩省交界處，是全省重點(diǎn)山區(qū)縣之一。全縣國(guó)土總面積325000.54公頃，林地面積211575.81公頃，占國(guó)土總面積的65.1%，森林覆蓋率58.15%，林木綠化率63.5%，活立木總蓄積量1100萬(wàn)立方米。2018年我縣全面推行林長(zhǎng)制改革，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下，我縣形成了各級(jí)林長(zhǎng)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、社會(huì)公眾廣泛參與的工作格局，有效促進(jìn)了林業(yè)治理能力提升。尤其在森林防火和森林病蟲(chóng)害防治兩項(xiàng)工作中取得了顯著成效。 
    一、落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任及時(shí)調(diào)整森林防火機(jī)構(gòu)
縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，林業(yè)部門(mén)森林防火工作職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸，為保證森林防火工作做到“機(jī)構(gòu)不亂，工作不斷，隊(duì)伍不散”，東至縣以林長(zhǎng)制為抓手，認(rèn)真謀劃森林防火工作。成立林長(zhǎng)制工作股，配備6名工作人員，抓好過(guò)渡期森林防火工作。及時(shí)明確林業(yè)部門(mén)森林防火工作職責(zé)，建立健全林業(yè)部門(mén)森林防火工作制度。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、護(hù)林員森林防火林長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理機(jī)制。落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，充分發(fā)揮“一林一長(zhǎng)”、“一林一員”作用。今年?duì)幦】h委縣政府支持，縣編委同意，設(shè)立森林資源綜合救援救護(hù)中心，列公益一類(lèi)事業(yè)單位，定編8人，承擔(dān)森林防火工作職責(zé)；設(shè)立林業(yè)執(zhí)法隊(duì)，列公益一類(lèi)事業(yè)單位，定編50人，及時(shí)查處森林防火行政案件。森林防火新的機(jī)制和工作格局已經(jīng)形成，各項(xiàng)工作全面走上正軌。
    二、黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員在森林防火工作中的先鋒模范作用
我縣在森林防火工作中，黨組織和黨員的做出了表率作用。泥溪鎮(zhèn)在開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全鎮(zhèn)800多名黨員統(tǒng)一佩戴“黨員防火崗”紅袖章，鎮(zhèn)村兩級(jí)負(fù)責(zé)人佩戴“黨員防火值班長(zhǎng)”標(biāo)志開(kāi)展防火巡查。縣委組織部將泥溪鎮(zhèn)的創(chuàng)新做法作為檢驗(yàn)學(xué)教活動(dòng)成色的重要內(nèi)容在全縣推廣，森林防火工作迅速在全縣形成齊抓共管的良好局面。堯渡鎮(zhèn)積極創(chuàng)新防火宣傳，組織過(guò)去造成火災(zāi)的失火行為人現(xiàn)身說(shuō)法，將昔日“失火人”變?yōu)榻袢铡胺阑鹑恕?，警示效果明顯。
縣級(jí)層面上黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志深入一線，督促森林防火各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)見(jiàn)成效。去年，面對(duì)歷史罕見(jiàn)的超長(zhǎng)期高溫干旱天氣，森林防火工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，我縣積極應(yīng)對(duì)，提前進(jìn)入防火期，林業(yè)部門(mén)取消國(guó)慶假期，沉入一線抓實(shí)抓細(xì)防火工作。雖有零星火情，組織及時(shí)快速處置，做到“打早打小打了”，未發(fā)生較大森林火災(zāi)。
    三、建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制
及時(shí)修訂森林防火規(guī)劃，做好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管。制定長(zhǎng)期消滅芭茅山計(jì)劃，著力營(yíng)造生物防火林帶，新造油茶、木荷、楊梅等防火樹(shù)種8000畝；籌建重點(diǎn)區(qū)域兩處森林防火前方基地，縣鄉(xiāng)共建，解決防火物資儲(chǔ)備及森林防火隊(duì)員靠前駐防需求，重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)業(yè)隊(duì)前移，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，形成快速反應(yīng)機(jī)制，確?；鹎榧皶r(shí)處置。
    四、森林病蟲(chóng)害防治結(jié)合
東至縣按照“預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防控、分類(lèi)施策、依法監(jiān)管”原則，深入開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治工作。2019年國(guó)家林草局公布東至縣為松材線蟲(chóng)病疫區(qū)縣，縣委、縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究布置松材線蟲(chóng)病防治工作，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)縣重大林業(yè)有害生物防控指揮部，進(jìn)一步明確了指揮部成員單位職責(zé)，制定《東至縣重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防控、除治應(yīng)急預(yù)案》?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂松材線蟲(chóng)病防控目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將松材線蟲(chóng)病防治工作納入了林長(zhǎng)制考核內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)的防治責(zé)任，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。為了及時(shí)有效徹底拔除疫點(diǎn)，按照國(guó)家林草局《松材線蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲(chóng)病防治技術(shù)方案》的規(guī)定和要求對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行拔除除治到位。
    五、零星枯死松樹(shù)清理務(wù)盡
把國(guó)省道、高速、鐵路等重要生態(tài)區(qū)位兩側(cè)枯死松樹(shù)清理除治作為重中之重。縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，池州高速公路管理中心、望東高速公路路政大隊(duì)、安景高速路政大隊(duì)、池州市交警高速公路三大隊(duì)、池州市交警高速公路四大隊(duì)、東至林業(yè)有害生物防治指揮部辦公室、東至縣森泰林業(yè)發(fā)展有限公司等部門(mén)參加了會(huì)議，會(huì)議就松材線蟲(chóng)病的治理達(dá)成了一致除治意見(jiàn)。由縣林業(yè)局組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)，列席會(huì)議成員單位配合做好對(duì)公路沿途枯死松樹(shù)科學(xué)規(guī)范有序清理。
    六、規(guī)范開(kāi)展疫點(diǎn)除治

松材線蟲(chóng)病疫點(diǎn)除治由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配合，縣森防站負(fù)責(zé)全程指導(dǎo)檢查監(jiān)督，由具備除治資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)采伐，伐樁按除治技術(shù)規(guī)范施放磷化鋁后薄膜覆蓋；對(duì)伐倒木及時(shí)就地粉碎，做好粉碎臺(tái)賬監(jiān)管。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次檢查東至縣有害生物除治工作，對(duì)我縣除治成果給予一致肯定。及時(shí)有效除治杜絕林業(yè)有害生物大面積發(fā)生，確保我縣森林安全。今年3月份前完成除治疫點(diǎn)闊葉樹(shù)種更新改造。

2020年12月