《關于進一步完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（皖人社秘〔2018〕383號）

各市、縣人力資源社會保障局、財政局：

為深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”精神，主動防范和化解規(guī)模性失業(yè)風險，全力穩(wěn)定和擴大全省就業(yè)，按照省委、省政府的決策部署，現就進一步完善穩(wěn)定就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)若干政策措施通知如下：

一、支持重點企業(yè)有組織調劑就業(yè)政策

（一）轉移就業(yè)補助。人力資源服務機構免收失業(yè)人員費用，組織重點企業(yè)失業(yè)人員到其他單位就業(yè)，簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，根據轉移就業(yè)人數，由輸出地就業(yè)補助資金按照每人500元標準給予人力資源服務機構就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。

（二）轉移就業(yè)交通補貼。對跨地區(qū)（原則上應為跨縣級以上統籌地區(qū)）轉移就業(yè)的就業(yè)困難人員，且簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險的，由輸出地就業(yè)補助資金給予100-500元的交通補貼，具體標準由各地根據路途遠近等實際情況合理確定。原則上，就業(yè)困難人員1年內可申領轉移就業(yè)交通補貼不超過2次。

（三）用工調劑補助。重點企業(yè)組織職工到省內缺工企業(yè)短期務工1-3個月的，根據組織短期務工協議和務工人數，由轉出地就業(yè)補助資金按照每人300元給予重點企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。原則上，重點企業(yè)1年內可因同一職工申領用工調劑補助不超過2次。

二、促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

（一）一次性就業(yè)補貼。對與小微企業(yè)簽訂6個月以上勞動合同，并依法繳納社會保險費的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，由就業(yè)補助資金給予每人3000元的一次性就業(yè)補貼。

（二）求職補貼。對領取失業(yè)保險金人員從失業(yè)保險基金中給予1000元的求職補貼，隨第一個月失業(yè)保險金一并發(fā)放，一個失業(yè)期內只享受一次。

（三）就業(yè)補貼。用人單位招用領取2個月以上失業(yè)保險金人員，簽訂12個月以上固定勞動合同并按時足額繳納失業(yè)保險費6個月以上的，按所招用領取失業(yè)保險金人員本期剩余失業(yè)保險金的70%，由失業(yè)保險基金給予用人單位最多每人5000元的就業(yè)補貼。被招錄的領金人員，其應領未領的失業(yè)保險金期限按規(guī)定予以保留。領取失業(yè)保險金人員自解除合同之日起6個月以內被原用人單位（同一股東、合伙人或法人經營的不同的勞務派遣機構視為同一用人單位）重新錄用，或是身份由原單位職工變?yōu)閯趧张汕踩藛T，以及僅變換勞務派遣機構但未變更實際用工單位的，不得申領就業(yè)補貼。

（四）公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼。用人單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的，用人單位應依法按月足額支付崗位人員不低于當地最低工資標準的工資，依法繳納社會保險費，并由就業(yè)補助資金給予社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼以單位為勞動者繳納的5項社會保險費用為標準（不含勞動者自己繳納部分）給予用人單位，崗位補貼按每人每月不超過當地最低月工資標準的50%給予勞動者；同時，為調動用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位積極性，按每人每月300元標準給予用人單位補助。

（五）靈活就業(yè)社保補貼。就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予每人每月300元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補貼提高到每人每月400元）和100元職工醫(yī)療保險補貼。

（六）一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對畢業(yè)2年以內的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農民工、建檔立卡貧困勞動者首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上并依法繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

三、強化職業(yè)培訓政策

（一）重點企業(yè)職業(yè)培訓補貼。支持重點企業(yè)開展轉崗培訓或技能提升培訓，對安排在職職工到技工院校接受“企業(yè)新型學徒制”培養(yǎng)的，由就業(yè)補助資金按企業(yè)支付的培養(yǎng)費用的60%給予補貼，每人每年最高補貼6000元，具體要求按照省人社廳、省財政廳《關于推行企業(yè)新型學徒制的通知》執(zhí)行。對開展轉崗培訓的，由就業(yè)補助資金按照不低于800元/人的標準給予企業(yè)培訓費用補貼。

（二）職業(yè)培訓生活費補貼。對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，參加所在地組織的免費就業(yè)技能培訓，由就業(yè)補助資金給予伙食、住宿和交通補助?；锸逞a助標準為30元/人/天，住宿補助標準為50元/人/天，交通補助標準為20元/人/天?；锸逞a助采取補給培訓機構與直補個人相結合辦法，培訓機構統一安排食宿的，食宿補貼補給培訓機構，往返交通補助直補個人；未統一安排食宿的，伙食費、交通費補助直補個人。 

（三）校企培訓對接獎勵。省內職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓機構與省內民營、小微企業(yè)開展培訓就業(yè)對接的，根據培訓后與企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實現穩(wěn)定就業(yè)的人數，由就業(yè)補助資金按照人均100元標準給予獎勵。

（四）緊缺職業(yè)（工種）省內就業(yè)補貼。職業(yè)院校、技工院校與省內企業(yè)開展緊缺職業(yè)（工種）技能人才定向培養(yǎng)，學生畢業(yè)后與培養(yǎng)企業(yè)簽訂6個月以上固定期限勞動合同并依法繳納社會保險實現穩(wěn)定就業(yè)的，由就業(yè)補助資金給予學生一次性3000元就業(yè)補貼。

四、鼓勵社會資本投資運營孵化基地政策

社會資本、民營企業(yè)或高校投資建設和管理運營的孵化基地，為初次創(chuàng)業(yè)的勞動者提供生產經營場地（包括現代農業(yè)、工業(yè)廠房、商貿店鋪、辦公樓宇等）或創(chuàng)業(yè)服務平臺（包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間），場地租金不超過同類地區(qū)、同類型場地平均租金的80%，物業(yè)費用不超過同類地區(qū)、同類型場地平均物業(yè)費的70%,且被人力資源社會保障部門認定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，根據在基地孵化9個月以上且符合條件的企業(yè)戶數，在3年孵化期內，由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予孵化基地補貼。

五、相關內容說明

（一）高校畢業(yè)生。除有特別明確外，均指畢業(yè)兩年內的普通高校畢業(yè)生。

（二）畢業(yè)年度。指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。 

（三）小型微型企業(yè)。指參照工業(yè)和信息化部、統計局、發(fā)改委、財政部《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，納入小微企業(yè)目錄的企業(yè)。

（四）就業(yè)困難人員。指依據《關于落實進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有關政策的通知》（皖人社秘〔2016〕79號）認定的零就業(yè)家庭成員、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等人員。

（五）重點企業(yè)。指經省人力資源社會保障廳、省財政廳、省商務廳等部門確定，并錄入重點企業(yè)庫中的企業(yè)。

（六）緊缺職業(yè)（工種）。指省人力資源社會保障廳發(fā)布的、在全省范圍內實行的、技能培訓緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種，或設區(qū)的市人力資源社會保障部門發(fā)布的、在本市范圍內實行的、報經省人力資源社會保障廳備案的、技能培訓緊缺專業(yè)目錄確定的職業(yè)工種。

六、其他

（一）本通知涉及的各項補貼補助政策申領程序、審核辦法、撥付方式，由各市人力資源社會保障、財政部門結合本地實際自行制定。各級人力資源社會保障、財政部門要嚴格按照就業(yè)補助資金管理有關規(guī)定，明確各項補貼補助政策的申報、審核、審批等環(huán)節(jié)主體責任，切實加強補助對象審核認定管理和補助項目審核審批管理，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

（二）本通知中各項待遇應自符合條件之日起12個月內申領，逾期視為放棄；如有依法繳納社會保險費要求的，應依本通知要求的期限履行繳納社會保險費義務期滿后方可申領。

（三）現行政策與本通知規(guī)定不符的，以本通知規(guī)定為準。本通知未涉及的穩(wěn)定就業(yè)政策措施，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（四）本通知中“以上”、“以內”均含本數。

（五）本通知從2018年10月1日起執(zhí)行，由省人力資源社會保障廳、省財政廳負責解釋。

 

 

                     安徽省人力資源和社會保障廳    安徽省財政廳

 

 

                                     2018年11月9日