【專項行動】關于印發(fā)《葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案》的通知

各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位：

根據(jù)縣扶貧開發(fā)領導小組要求，特制定《葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

 

 

 

中共葛公鎮(zhèn)委員會

葛公鎮(zhèn)人民政府

2018年10月30日

 

葛公鎮(zhèn)脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動方案

 

為進一步促進脫貧攻堅各項政策和重點工作落實，全面提升脫貧攻堅工作水平和成效，扎實做好脫貧攻堅基礎工作，確保完成年度減貧任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，在全鎮(zhèn)集中開展一次脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動。現(xiàn)制定如下方案：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，認真落實黨中央、國務院及省、市、縣關于脫貧攻堅的決策部署，深入開展脫貧攻堅工作大排查“回頭看”活動，重點做好村、戶檔案資料規(guī)范管理，完善扶貧手冊填寫，確保各項扶貧政策全部落到實處。此次大排查“回頭看”活動要求全面覆蓋，不留死角，問題邊查邊改，抓緊補差補缺，務必取得成效，全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅基礎工作。

二、大排查內容

圍繞扶貧檔案村檔、戶檔規(guī)范性管理和扶貧手冊規(guī)范性填寫要求，全面排查村檔案、戶檔案資料收集是否齊全，扶貧手冊相關信息填寫是否做到“四個一致”（即《扶貧手冊》、國辦系統(tǒng)、省辦系統(tǒng)、家庭實際情況一致），扶貧政策落實是否做到“應享盡享”等方面的不足與短板開展全面細致的大排查和大整改行動。

• 扶貧檔案資料是否完整。即扶貧對象基礎資料和信息是否真實準確；脫貧攻堅檔案管理是否加強，相關信息數(shù)據(jù)是否及時更正、補充和完善；貧困戶檔案是否反映了“從進到出”全過程，識別、退出和幫扶資料是否齊全；村級檔案中精準識別、精準幫扶、精準退出、基礎信息、年度扶貧到村到戶項目（重點是危房改造、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)項目、雨露計劃、道路暢通工程等）相關資料是否完整。

（二）脫貧攻堅基礎工作是否扎實。

1.《扶貧手冊》管理是否規(guī)范，即《扶貧手冊》是否一式兩份，村和貧困戶各保管一份，貧困戶家中與村級檔案中《扶貧手冊》內容是否一致，《扶貧手冊》是否在貧困戶家中填寫，《扶貧手冊》內容是否存在錯項、漏項或者與實際情況不符、信息更新不及時等問題。

2.信息和數(shù)據(jù)是否準確，即全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否有錯誤，貧困村、貧困戶的相關信息和數(shù)據(jù)是否與實際情況一致，幫扶責任人、駐村工作隊信息是否準確；省脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺相關信息和數(shù)據(jù)錄入是否完成。

（三）政策落實情況

1.政策落實是否到位，即是否圍繞“兩不愁、三保障”全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、智力扶貧、健康扶貧、社保兜底（包括危房改造，五保、低保、殘疾人補助）等到戶到人特惠政策。

2.政策落實是否有偏差，即落實各項脫貧攻堅政策是否存在形式主義，程序是否完備，貧困群眾是否受益，政策效應是否明顯。

三、活動方式

（一）各村自查（10月30日-11月10日）

各村要制定具體方案，明確時間，確定責任單位和責任人，實行誰排查、誰簽字、誰負責，確保排查工作取得實效，不走過場。各村及所有幫扶責任人要堅持“四個一致”原則，按照“排查表”內容，逐村逐戶、逐項逐條深入細致全面的排查走訪，切實做到不落一村一戶、不漏一項一條，并建好問題臺賬。各聯(lián)系村干部要作為此次大排查“回頭看”活動總調度人，幫扶責任人要同鎮(zhèn)村一起入戶開展排查，共同填好入戶排查表。村級資料排查由鎮(zhèn)扶貧工作站組織開展。

• 鎮(zhèn)級督查（11月11日-12日）

鎮(zhèn)扶貧工作站將組織人員隨機抽取一些村進行督查，督查結果作為年度村級考核重要依據(jù)。

• 工作要求

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、鎮(zhèn)直單位負責人、各村兩委要高度重視，壓緊壓實責任，明確專人負責，建立一級抓一級、層層抓落實、部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制，確保“回頭看”活動有序有力開展。各村支書主任要切實履行第一責任人職責，結合開展兩級書記遍訪貧困對象促鄉(xiāng)村振興行動和“三查三問”，親自謀劃、親自部署，深入一線、帶頭落實，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，解決突出問題，化解突出矛盾。

（二）突出問題排查。各村要堅持問題導向，結合省扶貧開發(fā)領導小組2018年督查巡查發(fā)現(xiàn)問題和專項排查整改工作反映問題，全面對照排查表內容入戶排查，逐項逐條梳理，找準核實脫貧攻堅工作中存在的各類問題。對排查出來的問題，要及時建立問題臺賬，逐一明確整改措施、責任單位和責任人，限時對賬銷號，確保真查實改，推動各項政策措施落地見效，促進各項工作任務落實到位。

（三）強化整改落實。各村各幫扶責任人要堅持邊查邊改，根據(jù)時限要求，實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追，盯人、盯事、盯結果，確保發(fā)現(xiàn)的問題改到位、改徹底。

（四）及時總結上報。各村要全面匯總分析活動開展情況，形成正式報告與問題整改臺賬，自查報告連同問題臺賬一起于11月10日前上報鎮(zhèn)扶貧工作站。報告內容要包括活動開展情況、整改落實情況及存在問題等部分。