長豐水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

一、基本情況

（一）水庫概況

長豐水庫始建于1979年9月，位于黃湓河支流丁香河上，壩址坐落于東至縣洋湖鎮(zhèn)八音村，集水面積1.960平方公里，總庫容85.79萬立方米。水庫20年一遇，設(shè)計(jì)洪水位50.75米，300年一遇。校核洪水位51.66米，汛限水位47.7米，正常蓄水位49.7米，歷史最高洪水位51.1米（1995年05月25日）。

樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧洞等組成。大壩為粘土心墻砂殼壩，壩頂高程54.07米，最大壩高16.10米，壩長80.00米；溢洪道位于水庫左壩頭，明渠溢流形式，堰頂高程49.7米，寬度6米，最大泄洪流量24.59立方米每秒。輸水隧洞直徑為0.5米的壓力管道。水庫由八音村委會(huì)管理。建有水位自動(dòng)測(cè)報(bào)站（站名：長豐水庫，站號(hào)：62708234）。水庫有一條進(jìn)庫防汛道路，通信信號(hào)及供電正常。

（二）歷史險(xiǎn)情及處理情況

2012年08月池州市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)水庫進(jìn)行了一次安全鑒定，鑒定其為三類壩（1、大壩填筑質(zhì)量較差，壩坡無護(hù)砌，壩面無排水設(shè)施，無壩頂?shù)缆罚髩慰够€(wěn)定、滲流穩(wěn)定均不滿足要求，壩身及壩基滲漏嚴(yán)重，壩腳存在局部滲漏點(diǎn)和散浸現(xiàn)象。2、放水涵洞豎井閘門老化嚴(yán)重，閘門無法正常使用。3、溢洪道底板及兩側(cè)無護(hù)砌，出口未做消能設(shè)施，沖刷嚴(yán)重。存在嚴(yán)重安全隱患）。同年10月對(duì)其進(jìn)行除險(xiǎn)加固（1、大壩：全壩段實(shí)施高壓旋噴防滲墻+壩肩帷幕灌漿，上、下游壩坡適當(dāng)平整，上游坡比1:2.5，高程49.70m以下采用C20現(xiàn)澆砼護(hù)坡、以上草皮護(hù)坡，下游坡比不陡于1:3.0，高程44.90m以上草皮護(hù)坡、以下新建貼坡排水體；新建上游壩坡坡面踏步及下游坡壩肩排水溝、新建壩腳渠道；改造進(jìn)庫及壩頂?shù)缆贰?、溢洪道：對(duì)溢洪道底板進(jìn)行護(hù)砌，新建進(jìn)口控制堰，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形地質(zhì)情況，適當(dāng)削坡平整溢洪道進(jìn)口段兩側(cè)高陡邊坡，新建出口消力池、出口護(hù)坦及兩側(cè)擋土墻。3、放水涵洞：拆除重建放水涵洞進(jìn)口控制段）。

（三）目前工程存在的主要問題

已進(jìn)行除險(xiǎn)加固，故暫未發(fā)現(xiàn)問題與隱患。

（四）水庫下游情況

水庫下游防洪保護(hù)八音村東莊、長豐、桂岔、八里等4個(gè)村民組1148人，1850畝耕地。下游河道安全泄量約35立方米每秒。

水庫大壩平面布置圖見附件1，工程基本特性表見附件2。

二、水庫泄洪和潰壩對(duì)下游的影響

（一）泄洪影響

水庫泄洪匯入丁香河，丁香河河道行洪通暢，其安全泄洪流量約35立方米每秒，過流能力大于水庫最大泄洪流量。水庫泄洪影響小，正常泄洪時(shí)不需進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響

當(dāng)水庫潰壩時(shí)，會(huì)同東至縣丁香河的徑流，影響范圍有八音村1個(gè)行政村，東莊組、長豐、桂岔、八里等4個(gè)村民組1148人。潰壩影響范圍見附件3。

三、防汛搶險(xiǎn)指揮組織體系

東至縣防指統(tǒng)一指揮調(diào)度長豐水庫防汛工作，成立現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)指揮所，負(fù)責(zé)水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)指揮長為汪光銀（鎮(zhèn)副書記），下設(shè)工程技術(shù)組、險(xiǎn)情搶護(hù)組2個(gè)組。鎮(zhèn)防指和八音村負(fù)責(zé)人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。

行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人名單及主要職責(zé)

	姓名	職務(wù)	聯(lián)系電話	主要職責(zé)
行政 責(zé)任人	汪光銀	鎮(zhèn)副書記	189****1966	協(xié)調(diào)解決水庫防汛重大問題，督促技術(shù)責(zé)任、巡查責(zé)任和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)，統(tǒng)一指揮水庫搶險(xiǎn)、群眾轉(zhuǎn)移等。
技術(shù) 責(zé)任人	張立新	站長	138****8597	對(duì)水庫防洪調(diào)度和搶險(xiǎn)技術(shù)方案提出建議，協(xié)助行政責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，協(xié)調(diào)解決水庫安全度汛工作涉及技術(shù)方面的問題。
巡查 責(zé)任人	程文龍	八音村支書	153****9896	汛期值班值守、巡壩查險(xiǎn)、日常報(bào)汛、設(shè)備操作、水庫現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警發(fā)布等。

長豐水庫防汛搶險(xiǎn)組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件4。

 

四、巡壩查險(xiǎn)

1、庫水位47.7米以下

巡查人員：程文龍（手機(jī)號(hào)：153****9896）。

頻次：每天1次，發(fā)生降雨時(shí)每天2次。

2、庫水位47.7米以上

巡查人員：程文龍、陳朝輝（手機(jī)號(hào)：138****9955）。

頻次：每天6次，強(qiáng)降雨持續(xù)時(shí)，每天至少12次，必要時(shí)加密巡查。

3、水庫發(fā)生險(xiǎn)情

巡查頻次：24小時(shí)不間斷巡查。

巡查人員：由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部具體安排。

發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查責(zé)任人立即報(bào)告至技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報(bào)至縣防指。

五、預(yù)警

（一）泄洪預(yù)警

1、庫水位達(dá)汛限水位47.7米且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪                   

程文龍、陳朝輝      汪光銀     下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。

下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。督促相關(guān)人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動(dòng)和沿河群眾避險(xiǎn)。

2、庫水位超過49.7米（溢洪道底高程）

開始溢洪時(shí)預(yù)警，之后水位每上漲0.1米，向下游預(yù)警1次。

程文龍、陳朝輝    　 汪光銀　　　下游村組泄洪安全管理責(zé)任人。

下游村組泄洪安全管理責(zé)任人負(fù)責(zé)做好相關(guān)泄洪安全管理工作。

3、庫水位達(dá)50.25米（設(shè)計(jì)洪水位以下0.5米）

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備指令。

縣防指 　　鎮(zhèn)防指      汪光銀　　　程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

4、庫水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位50.75米

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 　　鎮(zhèn)防指     汪光銀　　程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)。

（二）險(xiǎn)情預(yù)警

1、水庫發(fā)生險(xiǎn)情。

發(fā)生較大險(xiǎn)情，縣防指決定發(fā)布人員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移指令，視險(xiǎn)情發(fā)展情況發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     汪光銀    程文龍、陳朝輝

程文龍、陳朝輝負(fù)責(zé)組織做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作或立即轉(zhuǎn)移工作。

2、水庫突發(fā)重大險(xiǎn)情。

現(xiàn)場(chǎng)巡查人員   下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人；現(xiàn)場(chǎng)巡查人員同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報(bào)至縣防指。

下游村民組轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人立即組織群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移。

常規(guī)情況下通過手機(jī)通話、廣播等方式發(fā)布預(yù)警；當(dāng)遭遇通信中斷等特殊情況時(shí)采取鳴鑼、挨戶上門通知等措施確保預(yù)警到位。泄洪預(yù)警對(duì)象表見附件5。

六、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

（一）泄洪避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

水庫正常泄洪，不需進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響轉(zhuǎn)移

當(dāng)庫水位達(dá)設(shè)計(jì)洪水位50.75米或發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由縣防指決定下達(dá)轉(zhuǎn)移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向八音村傳達(dá)轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人迅速組織群眾按照預(yù)定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)，轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人要進(jìn)行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報(bào)告。

人員轉(zhuǎn)移安置情況表見附件6，轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)示意圖見附件7。

當(dāng)突發(fā)潰壩時(shí)，下游村民立即就近逃生，逃生路線見附件8。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報(bào)請(qǐng)東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、搶險(xiǎn)及保障措施

（一）水庫搶險(xiǎn)

當(dāng)庫水位達(dá)50.25米（設(shè)計(jì)洪水位以下0.5米）且在繼續(xù)上漲或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，長豐水庫防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

當(dāng)水庫發(fā)生險(xiǎn)情，立即通過隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫水位。制定險(xiǎn)情搶護(hù)方案，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資，組織開展險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)將險(xiǎn)情發(fā)展和處置情況報(bào)告縣防指，搶險(xiǎn)完成后安排專人監(jiān)控出險(xiǎn)部位。

（二）保障措施

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

洋湖鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，共20人，由鎮(zhèn)防指調(diào)配，搶險(xiǎn)期間可由水庫現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)配，負(fù)責(zé)長豐水庫防汛搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員見附件9。

2、搶險(xiǎn)物資

水庫現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備袋類、砂石料、樁木等物資，可用于長豐水庫防汛搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)物資情況見附件10。

3、培訓(xùn)演練

鎮(zhèn)防指針對(duì)預(yù)案巡壩查險(xiǎn)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等內(nèi)容，每年汛前開展不少于1次的預(yù)案培訓(xùn)工作，并統(tǒng)籌做好預(yù)案演練工作。

 

水庫汛期工作職責(zé)

 

1、自5月1日起進(jìn)入汛期，指揮所必須實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員應(yīng)及時(shí)掌握雨情、水情，工程情況。并做好當(dāng)日工作記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)時(shí)情況，接待上、下級(jí)有關(guān)防汛事務(wù)。

2、指揮所成員在汛期要嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)假制度，要絕對(duì)服從命令聽指揮，不得擅自離崗。

3、搶險(xiǎn)隊(duì)員必須做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情，接到通知后30分鐘內(nèi)趕到水庫現(xiàn)場(chǎng)待命。

4、村委會(huì)必須保障防汛所需器材及工具、于4月30日前送到指定地點(diǎn)，專人驗(yàn)收入庫。

5、在遇到重大險(xiǎn)情時(shí)，接到下達(dá)轉(zhuǎn)移指令后，村級(jí)轉(zhuǎn)移包保責(zé)任人，立即組織庫區(qū)下游集鎮(zhèn)居民及時(shí)轉(zhuǎn)移疏散工作。

 

 

水庫巡查管理員日常工作職責(zé)

 

1、熟悉本工程管理辦法和管理業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)。

2、遵守防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛部門下達(dá)的度汛方案和調(diào)度命令。

3、負(fù)責(zé)水庫的水雨情觀測(cè)和記錄，管理好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，制止破壞水庫工程設(shè)施的行為。

4、負(fù)責(zé)工程的巡查和值守，必須在崗在位，暴雨期間，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。水庫超汛限水位或發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情立即通知行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和巡查負(fù)責(zé)人。

5、做好日常工程維修養(yǎng)護(hù)。如：大壩雜草灌木清除、坑洼修整、溢洪道清障、臥管涵塞管護(hù)等。并在汛前、汛中、汛后以及用水期前后對(duì)工程各部位進(jìn)行定期檢查。

6、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)給帶班負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

7、水庫管理人員及聯(lián)系手機(jī)：宋月全 130****1858 。