大洼水庫防汛搶險應急預案

一、基本情況

（一）水庫概況

大洼水庫建于1966年，位于黃湓河支流，壩址坐落于東至縣洋湖鎮(zhèn)金塔村，集水面積0.131平方公里，總庫容20.69萬立方米。水庫50年一遇設計洪水位95.44米，500年一遇校核洪水位96.5米。汛限水位92.7米，正常蓄水位94.7米。

樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧洞等組成。大壩為均質壩，壩頂高程97.5米，最大壩高15.2米，壩長115米；溢洪道為寬頂堰式自由溢洪，堰頂高程94.7米，堰頂寬1.2米，最大泄量2.61立方米每秒。輸水隧洞為側槽式溢洪道，直徑0.25米。水庫由金塔委會管理。建有水位自動測報站。水庫有一條進庫防汛道路，通信信號及供電正常。

（二）歷史險情及處理情況

未發(fā)生險情。

（三）目前工程存在的主要問題

未發(fā)現(xiàn)問題與隱患。

（四）水庫下游情況

水庫下游防洪保護珠虹村1個行政村，人口1050人，600畝耕地。

水庫工程位置圖見附件1，工程特性表見附件2，水庫水位庫容泄流曲線見附件3。

二、水庫泄洪和潰壩對下游的影響

（一）泄洪影響

水庫泄洪匯入黃湓河，河道行洪通暢，過流能力大于水庫最大泄洪流量，水庫泄洪影響小，正常泄洪時不需進行人員轉移。

（二）潰壩影響

當水庫潰壩時，會同東至縣黃湓河的徑流，影響范圍有金塔村1個行政村，上夏、下夏等2個村民組251人。潰壩影響范圍見附件4。

三、防汛搶險指揮組織體系

東至縣防指統(tǒng)一指揮調(diào)度大洼水庫防汛工作，發(fā)生險情時，成立現(xiàn)場臨時防汛搶險指揮機構，負責水庫應急搶險工作，現(xiàn)場臨時機構指揮長為章旭（縣常委），副指揮長為査龑（鎮(zhèn)政府負責同志），下設工程技術組、險情搶護組2個組。鎮(zhèn)防指和珠虹村負責人員轉移安置、搶險物資調(diào)運、搶險隊伍集結、后勤保障等相關工作。

行政責任人：章旭；技術責任人：張立新；巡查責任人：徐華明。大洼水庫防汛搶險組織體系結構圖見附件5。

四、巡壩查險

1、庫水位92.7米以下

巡查人員：徐華明。

頻次：每天1次，發(fā)生降雨時每天2次。

2、庫水位92.7米以上

巡查人員：徐華明、謝紅忠。

頻次：每天6次，強降雨持續(xù)時，每天至少12次，必要時加密巡查。

3、水庫發(fā)生險情

巡查頻次：24小時不間斷巡查。

巡查人員：由現(xiàn)場搶險指揮部具體安排。

發(fā)現(xiàn)險情時，巡查責任人立即報告至技術責任人、行政責任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報至縣防指。

五、預警

（一）泄洪預警

1、庫水位達汛限水位92.7米且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪

徐華明、謝紅忠       下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關泄洪安全管理工作。督促相關人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動和沿河群眾避險。

2、庫水位超過94.7米

開始溢洪時預警，之后水位每上漲0.1米，向下游預警1次。

徐華明、謝紅忠     下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關泄洪安全管理工作。

3、庫水位達95.2米

縣防指決定發(fā)布人員轉移準備指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指      徐華明、謝紅忠

徐華明、謝紅忠負責組織做好轉移準備工作。

4、庫水位達設計洪水位95.44米

縣防指決定發(fā)布人員轉移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     徐華明、謝紅忠

徐華明、謝紅忠立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預定路線有序轉移至安置地點。

（二）險情預警

1、水庫發(fā)生險情。

發(fā)生較大險情，縣防指決定發(fā)布人員準備轉移指令，視險情發(fā)展情況發(fā)布人員轉移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     徐華明、謝紅忠

徐華明、謝紅忠負責組織做好轉移準備工作或立即轉移工作。

2、水庫突發(fā)重大險情。

現(xiàn)場巡查人員   下游村民組轉移包保責任人；現(xiàn)場巡查人員同時上報鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報至縣防指。

下游村民組轉移包保責任人立即組織群眾應急避險和轉移。

常規(guī)情況下通過手機通話等方式發(fā)布預警；當遭遇通信中斷等特殊情況時采取鳴鑼、挨戶上門通知、手搖報警器、廣播其他措施確保預警到位。

泄洪預警對象表見附件6。

六、避險轉移

（一）泄洪避險轉移

水庫正常泄洪，不需進行避險轉移。

（二）潰壩影響轉移

當庫水位達設計洪水位95.44米或發(fā)生重大險情時，由縣防指決定下達轉移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向金塔村1個行政村傳達轉移指令，各轉移包保責任人迅速組織群眾按照預定路線有序轉移至安置地點，轉移完畢后，轉移包保責任人要進行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報告。

人員轉移安置情況表見附件7，轉移路線和安置點示意圖見附件8。

當突發(fā)潰壩時，下游村民立即就近逃生，逃生路線見附件9。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報請東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、搶險及保障措施

（一）水庫搶險

當庫水位達94.7米且在繼續(xù)上漲或發(fā)生險情時，大洼水庫防汛搶險機構人員和防汛搶險隊立即進駐現(xiàn)場，調(diào)運搶險物資，做好搶險準備。

當水庫發(fā)生險情，立即通過隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫水位。制定險情搶護方案，調(diào)動搶險隊伍，調(diào)運搶險物資，組織開展險情搶護，及時將險情發(fā)展和處置情況報告縣防指，搶險完成后安排專人監(jiān)控出險部位。

（二）保障措施

1、搶險隊伍

洋湖鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險隊，共20人，由鎮(zhèn)防指調(diào)配，搶險期間可由水庫現(xiàn)場臨時防汛搶險指揮機構直接調(diào)配，負責大洼水庫防汛搶險工作。搶險隊伍人員見附件10。

2、搶險物資

水庫現(xiàn)場儲備袋類、砂石料、樁木等物資，并落實了部分社會號料，可用于大洼水庫防汛搶險。搶險物資情況見附件11。

3、培訓演練

鎮(zhèn)防指針對預案巡壩查險、預警、轉移避險等內(nèi)容，每年汛前開展不少于1次的預案培訓工作，并統(tǒng)籌做好預案演練工作。