【環(huán)境整治-垃圾治理】香隅鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神，切實抓好各級文件精神的落實，聚焦農民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農村人居環(huán)境整治工作，經(jīng)研究制定本方案。

一、重要意義

改善農村人居環(huán)境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項重大決策，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、行動目標

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

有條件的村莊實現(xiàn)垃圾分類處置和資源化利用，無保護價值的殘垣斷壁按規(guī)范要求全部清除，人畜混居有效治理，村莊綠化美化大幅提升，農家庭院整潔衛(wèi)生，村民清潔衛(wèi)生文明的生活方式普遍形成。

三、行動原則

堅持“縣級抓總、多方參與；村為單位、農民主體；因地制宜、分類實施；先易后難、循序漸進；教育引導、移風易俗”的原則。

四、行動內容

針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民自覺行動、社會積極參與對村莊清潔行動的熱潮。全鎮(zhèn)18個村居要重點做好村莊內“五清一改”工作。

1.清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的村實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，堅決消除農村黑臭水體，實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”。

2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。

5.清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6.改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

五、組織實施

2019年2月開始，在全鎮(zhèn)范圍內啟動實施。各村居要明確工作責任人，制定好具體工作方案，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員活動，要抓住2019年新年春節(jié)、建國70年大慶等關鍵節(jié)點，積極開展“村村戶戶搞清潔，干干凈凈迎新春”和“清潔鄉(xiāng)村在行動、美化家園迎國慶”等主題活動，充分發(fā)動群眾集中整治村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。

六、保障措施

1.加強組織領導。鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領導小組，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務，并將此項任務納入黨委政府重要議事日程。各村居要成立相應組織，村居黨（總）支部書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。

2.強化責任落實。鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志將親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作，各村居要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。

3.構建長效機制。各村居要進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性、主動性，持續(xù)開展各項整治工作。