【資金安排和管理】2019年鐵爐村村資產(chǎn)收益扶貧工作實施方案

 

為做好2019年資產(chǎn)收益扶貧工作，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于2019年實施33項民生工程的通知》(皖政[2019]214號)、市財政局、市扶貧辦《關(guān)于印發(fā)池州市資產(chǎn)收益扶貧工作實施方案的通知》(池財農(nóng)[2019]130號)和《東至縣2019年脫貧攻堅工作方案》的文件要求，結(jié)合我村實際，制定本方案。

一、貧困戶基本情況

全村建檔立卡貧困戶共52戶170人.其中五保戶1戶1人，低保戶27戶53人。

二、村級資產(chǎn)項目和收益測算

1、入股東至東流苗圃項目

2019年，村集體將25萬元專項扶貧資金投入東至東流苗圃，2019年分紅收益1.75萬元。

三、股權(quán)分配方案

股權(quán)分配堅持公平、公正結(jié)合貧困戶實際情況，建檔立卡貧困戶進行分紅。

四、資產(chǎn)收益折股量化給貧困戶的具體方案

1、量化項目和比例

根據(jù)縣財政局、縣扶貧辦《關(guān)于進一步開展資產(chǎn)收益扶貧工作實施意見的通知》(財農(nóng)村字[2018]號)要求，結(jié)合我村貧困人口較多和資產(chǎn)收益不高的現(xiàn)狀，對項目收益，按適當量化比例進行分紅。

入股東至東流苗圃項目財政專項扶貧資金總投入25萬元，按10元股，量化為2.5萬股，其中量化給村集體1.5萬股，量化給貧困戶1萬股，量化比例村集體60％，貧困戶40%。

2、量化方法

一是摸清情況:組織村組干部深入貧困戶家中，對家庭成員、貧困戶類型進行折股量化。

二是民主評議:經(jīng)入戶調(diào)查，根據(jù)貧困戶的貧困程度進行折股量化，村兩委研究方案后，廣泛征求貧困群眾意見，并提交成員大會或成員代表大會討論，經(jīng)三分之二的成員或成員代表同意，形成折股量化及分紅決議。

三是公開公示:對量化方案、評議過程、評議結(jié)果進行公開公示，接受社會監(jiān)督。

3、量化結(jié)果

量化項目的分紅資金，按照對應(yīng)項目股權(quán)數(shù)和各項目確定的標準進行分配。2019年入股25萬元到東至東流苗圃公司項目共計2.5萬股，2019年入股收益1.75萬元，經(jīng)按6:4比例測算村集體1.5萬股，貧困戶1萬股。村集體分紅1.05萬元，貧困戶分紅0.7萬元。

一、基本股。按比例貧困戶分紅占1萬股，由全體貧困人口平均分配。村貧困人口170人，量化給每人58.8股，每人可獲得資產(chǎn)收益分紅41.16元。具體量化數(shù)據(jù)見“附表：入股東至縣東流苗圃項目股權(quán)量化及收益分紅明細表(即臺賬)。

二、分紅方式和時間。由村委會編制“2019年8月鐵爐村資產(chǎn)收益分紅打卡發(fā)放花名冊”，通過村委會代發(fā)資金賬戶，直接打卡發(fā)放到每位貧困戶戶主的賬號或通過現(xiàn)金直接發(fā)放。分紅時間原則上定在8月份，因特殊情況可以延后，但必須在9月上旬打卡發(fā)放到位。

五、關(guān)于股權(quán)的規(guī)定

(1)股東(貧困戶)所持股份為優(yōu)先股，股東不得以任何形式轉(zhuǎn)讓股份。

(2)股份所有權(quán)歸村民委員會，股東只享有收益分配。

(3)村民委員會向股東出具統(tǒng)一印制的股權(quán)收益證書，作為享有收益分配的依據(jù)。

(4)股東享受的收益由村民委員會按本方案實行分配。

(5)本年度股權(quán)確定后原則上保持穩(wěn)定不變，如上級出臺政策確須變更的，將按新政策予以調(diào)整。

六、加強對資產(chǎn)收益扶貧工作的管理

1、加強村集體資產(chǎn)管理。建立村集體資產(chǎn)臺賬，及時將財政投入形成的新增資產(chǎn)登記入賬，科學(xué)分類，實行動態(tài)管理。加強村非經(jīng)營性資產(chǎn)的日常管理和維護，提高資產(chǎn)使用效率;加強村經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值、増值，提高資產(chǎn)收益水平。

2、加強村股權(quán)和貧困戶股權(quán)管理。建立股權(quán)臺賬和股權(quán)量化收益分配臺賬，每年度進行一次動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，同時要定期向村民代表大會報告股權(quán)變更及收益分配等情況。

3、強化監(jiān)督，建立長效機制。駐村扶貧工作隊和村兩委要定期組織開展自查，確保村級資產(chǎn)權(quán)益不受損害，充分發(fā)揮資產(chǎn)收益扶貧在精準扶貧中的作用。

 

 

 

東至縣龍泉鎮(zhèn)鐵爐村村民委員會

2019年8月30日