東至縣人民政府關(guān)于S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)房屋征收補償安置方案征求公眾意見的公告

東至縣人民政府關(guān)于S27東至至鄱陽高速

公路項目建設(shè)范圍內(nèi)房屋征收補償安置

方案征求公眾意見的公告

 

根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，縣政府已組織有關(guān)部門對《S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)房屋征收補償安置方案》進行了論證，現(xiàn)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限自2025年5月15日至2025年6月15日。

被征收人如對該征收補償安置方案有建議和意見，請在征求意見期限內(nèi)，通過書面形式反饋到各征收實施單位。

堯渡鎮(zhèn)，聯(lián)系人：朱圣明    聯(lián)系電話：13956898765

官港鎮(zhèn)，聯(lián)系人：周  曄    聯(lián)系電話：18756683452

泥溪鎮(zhèn)，聯(lián)系人：周祥平    聯(lián)系電話：13866458055

昭潭鎮(zhèn)，聯(lián)系人：閔王星    聯(lián)系電話：18356631010

 

附件：1.《S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)

房屋征收補償安置方案》（征求公眾意見稿）

2. 《S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)房屋征收補償安置方案》意見反饋表

 

 

 

                     2025年5月15日

附件1

S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)

房屋征收補償安置方案

（征求公眾意見稿）

根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《安徽省土地征收及補償安置辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、農(nóng)村村民住宅補償方式與標準

（一）安置對象的界定

1.被拆遷房屋登記的所有權(quán)人；

2.被拆遷房屋所占有的土地使用權(quán)人；

3.被拆遷房屋所屬的農(nóng)村第二輪土地承包人；

4.其他法律、法規(guī)可以確定被拆遷房屋的所有人。

（二）房屋用途、建筑面積等事項的認定 

1.本次征收房屋合法建筑面積以《集體土地使用證》《房屋所有權(quán)證》或其他合法批準文件、證照、司法文書載明的房屋用途、建筑面積為準；對私人自建房依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986.0－2000)房產(chǎn)測量規(guī)范進行實地丈量計算。

（1）主房指生活起居的客廳、臥室、廚房等與生活密切相關(guān)的符合建筑結(jié)構(gòu)標準的房屋;如被征收房屋的主房中無廚房和衛(wèi)生間，在附屬建筑中有廚房和衛(wèi)生間，分別按9平方米和5平方米的標準計入主房面積，每戶只按一個廚房和一個衛(wèi)生間計算，如主房中已有廚房和衛(wèi)生間，則不享受此政策。其廚房和衛(wèi)生間不足9平方米和5平方米的按實際面積計入主房面積。

（2）附屬房指除主房以外另建或搭建的披屋、豬圈、簡易廁所等符合建筑結(jié)構(gòu)標準的相關(guān)偏房。

2.被征收人不能提供《集體土地使用證》《房屋所有權(quán)證》或其他合法的批準文件、證照、司法文書的，按以下規(guī)則認定：

（1）1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前建造的唯一住房，且至今未擴建翻建的，按房屋現(xiàn)狀認定。

（2）已取得《土地使用權(quán)證》或已通過用地審批，但未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，建房時符合條件和“一戶一宅”政策的，在可審批面積范圍內(nèi)，結(jié)合房屋現(xiàn)狀認定。

（3）已通過規(guī)劃審批，但未辦理用地審批手續(xù)的，建房時符合條件和“一戶一宅”政策的，按規(guī)劃審批面積，結(jié)合房屋現(xiàn)狀認定。

3.土地征收預(yù)公告發(fā)布后，在征收土地上新建、改建、擴建的房屋以及突擊裝修的，不予補償。

（三）房屋征收補償安置內(nèi)容

1.房屋征收補償安置內(nèi)容

（1）房屋征收補償標準

①住宅房補償

經(jīng)測量登記予以補償?shù)募w土地上房屋征收補償，由評估機構(gòu)參照《池州市人民政府關(guān)于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)等有關(guān)文件評估確定。

②室內(nèi)外裝飾裝修及附屬物的補償

由評估機構(gòu)參照《池州市人民政府關(guān)于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)等有關(guān)文件評估確定。

（2）搬遷費補助、臨時安置過渡標準

按照《池州市人民政府關(guān)于公布各縣區(qū)被征收土地地上房屋青苗及其他附著物補償標準的通知》(池政秘〔2020〕165號)等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。選擇宅基地安置自建房屋的臨時過渡時間為房屋騰空之日起至宅基地選址交付之日另加12個月。

（3）補助和獎勵

對簽約期限內(nèi)完成簽約的，按被征收經(jīng)認定主房價值 15%標準獎勵。在《征收補償安置協(xié)議》規(guī)定期限內(nèi)(30日內(nèi))搬遷完畢并交付鑰匙的，按被征收經(jīng)認定主房價值10%標準獎勵。逾期不予獎勵。    

（4）其他

評估機構(gòu)的選取，將參照《國有土地上房屋征收與補償條例》《池州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，由被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定或隨機抽取方式確定。

2.房屋征收安置原則

（1）具有土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證的，或者已經(jīng)有關(guān)部門辦理用地、建設(shè)批準手續(xù)的，或者經(jīng)認定給予登記的房屋給予補償安置。被征收房屋的附屬房、豬圈、圍墻和其他類構(gòu)筑物只補償不作為安置依據(jù)。

（2）土地征收范圍內(nèi)的五保戶，原則上由村(居)委會負責安置到敬老院，確實不愿意到敬老院或者因政策限制達不到入院條件的，由所在村委會幫助安置；低保戶由所在社區(qū)、村(居)委會幫助安置。

①現(xiàn)居住擬征收房屋由所在村(居)委會出資建設(shè)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安置。

②現(xiàn)居住擬征收房屋由本人出資建設(shè)的，由本人選擇安置方式，安置確有困難的，由所在村(居)協(xié)助安置。

（四）房屋征收補償方式

本項目房屋征收提供采取重新安排宅基地建房、貨幣補償、房票安置三種安置方式，被征收人自愿選擇其中一種安置方式。

1.重新安排宅基地建房

重新安排宅基地建房安置是指集體土地上的被征收戶由所在村集體經(jīng)濟組織安排宅基地，征收實施單位依據(jù)被征收戶自身意愿，采取自建或統(tǒng)建的方式。

被征收戶采取自建的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址，被征收戶按規(guī)劃審批要求自行建房，征收補償資金一次性支付給被征收人。

采取統(tǒng)建的，統(tǒng)建模式有兩種。一是由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址，統(tǒng)一建設(shè)安置點“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，被征收戶在劃定的宅基地范圍內(nèi)按規(guī)劃審批的施工圖自行建房，征收補償資金一次性支付給被征收人。按照“簽訂補償協(xié)議、完成房屋搬遷、領(lǐng)取選址序號”的順序在安置點分配宅基地；二是由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。按照“簽訂補償協(xié)議、完成房屋搬遷、領(lǐng)取選房序號”的順序分配統(tǒng)建安置房，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與統(tǒng)建安置房價值之間的差價。統(tǒng)建安置房的價值以評估機構(gòu)的評估報告為基準。

（1）集中安置點“三通一平”(路、水、電、土地平整) 等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施。

（2）集中安置點建房選址、規(guī)劃、施工圖紙由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織編制及審批。

（3）集中安置點安置資格、對象、分配方式由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。

（4）本次宅基地安置被征收戶需繳納宅基地征地費用，繳納標準按照《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》(皖政〔2023〕62號)規(guī)定執(zhí)行。

2.貨幣化補償安置

采取貨幣補償?shù)?，?yīng)當評估宅基地和被征收房屋價值、地上附著物和青苗等的補償費用一并作出補償安置；被征收人領(lǐng)取貨幣補償款后，不得要求再以其他方式安置。

選擇安置房或貨幣化補償安置的，認定為自愿退出宅基地，每戶另給予6萬元的補助。

3.房票安置

房票安置指將被征收房屋的貨幣補償款以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行購買已參與房票結(jié)算的商品住房及配套的儲藏室、車庫（位）。被征收人選擇房票安置，主房房票價值為主房評估價值(不含宅基地補償)的1.75倍。房票可以流轉(zhuǎn)一次。

房票購買存量商品住房的，享受購房成交價的10%補貼，房票不找零，房票票面價值不得高于購房成交價的90%。

（五）其他補償標準

1.涉及農(nóng)莊、苗圃等基地的征收或流轉(zhuǎn)由具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估專業(yè)機構(gòu)按照資產(chǎn)評估管理辦法評估。

2.涉及國有土地上房屋征收執(zhí)行我縣現(xiàn)有國有土地上房屋征收補償相關(guān)政策。

二、本方案僅適用于東至縣東鄱高速項目建設(shè)范圍內(nèi)房屋征收補償安置。

三、本方案由東至縣自然資源和規(guī)劃局、東至縣房屋征收服務(wù)中心負責解釋。

四、本方案自發(fā)布之日起實施，如在征收期限內(nèi)有相關(guān)政策調(diào)整，參照最新政策執(zhí)行，本著讓利于民的原則，按照“高不退少補齊”的方法結(jié)算補償款。

 

 

 

 

附件2

《S27東至至鄱陽高速公路項目建設(shè)范圍內(nèi)

房屋征收補償安置方案》意見反饋表