東流鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作報告

縣委依法治縣辦：

根據(jù)《中共東至縣委全面依法治縣委員會2024年工作要點》各項任務(wù)要求，2024年以來，東流鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入開展法治宣傳教育，扎實推進依法治理，圍繞中心，突出重點，為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境，實現(xiàn)了社會各項事業(yè)的同步發(fā)展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作成效

（一）堅持強化組織領(lǐng)導，著力提升依法執(zhí)政水平。我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作以維護全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導干部的依法行政和依法執(zhí)政能力。一是領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法。將習近平法治思想列入黨委理論學習中心組必學內(nèi)容，全年共開展4次專題學習。同時，深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，并積極組織工作人員參加各類法律知識在線測評。二是加強黨風廉政建設(shè)。以宣傳欄、橫幅、標語、觀看警示教育片等形式大力開展黨風廉政宣傳教育。本屆黨政班子無違紀、瀆職、貪污、受賄等案件，在黨風廉政民意調(diào)查中，群眾滿意度達98%以上。認真抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè),加大農(nóng)村黨員違紀違法線索排查和案件查處力度。三是健全民主決策機制。推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開。對選拔任用的干部嚴格按要求進行任前公示，鎮(zhèn)黨委、政府決策性文件、收支預(yù)算等凡應(yīng)向社會公開和人民群眾申請公開的信息，全部依法在東至縣人民政府門戶網(wǎng)站和黨務(wù)、政務(wù)公開欄進行公開。四是監(jiān)督體系建設(shè)成效明顯。充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督作用，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，對重點工程建設(shè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作開展視察活動，提出合理的建議。2024年，鎮(zhèn)人大代表提出建議19件，收集群眾建議8件，答復率均達到100%，確保政府的決策科學有效，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅持建設(shè)法治政府，著力提高政府自身建設(shè)。牢固樹立依法行政理念，做到權(quán)責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務(wù)公開實行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進一步提高。一是落實法治政府責任，落實工作責任和問題整改。對于2023年法治建設(shè)考評發(fā)現(xiàn)的問題，依項依條落實整改。按2024年依法治縣工作要點，制定任務(wù)清單，明確責任人和完成時限。二是落實重大事項決策合法合規(guī)性審查制度。按照中央、省、市、縣關(guān)于“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用）民主決策的要求，制定《東流鎮(zhèn)黨委、政府議事工作規(guī)則（試行）》，凡涉及“三重一大”的事項，須經(jīng)黨委（擴大）會議討論商定，并在保密權(quán)限范圍內(nèi)依法公開。三是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，依程序穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作，配齊配強人員力量，配備相關(guān)專業(yè)設(shè)備。四是加強教育培訓，邀請專家為全鎮(zhèn)執(zhí)法干部進行行政執(zhí)法專題培訓，提升干部職工依法行政能力。五是建立健全法律顧問機制。依照《安徽省人民政府法律顧問工作規(guī)則》，續(xù)聘東流鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者作為政府法律顧問，為黨委政府提供法律咨詢、協(xié)助處理重大項目建設(shè)、審查合同等服務(wù)。2024年，鎮(zhèn)司法所、法律顧問共為鎮(zhèn)黨委政府、村（社區(qū)）、群眾提供法律咨詢300余人次，代書法律文書、審核合同40余件。六是自覺接受群眾監(jiān)督，及時處理群眾反映的熱點問題。主動接受社會輿論和群眾的監(jiān)督，認真聽取群眾的意見和建議，及時調(diào)查核實群眾反映的問題，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時，對涉及我鎮(zhèn)的12345熱線，有專人負責處理、專班跟進事件進展，著力解決民生熱點、難點問題。

（三）堅持健全工作機制，著力突出法治管理實效。一是全面推進綜治信訪“網(wǎng)格化”建設(shè)。建立以鎮(zhèn)“綜治中心”為樞紐、相關(guān)業(yè)務(wù)科室為輔助，村（社區(qū)）為基本單元，覆蓋鎮(zhèn)村的工作體系。同時實行信息化監(jiān)控，全鎮(zhèn)推行雪亮工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在各村必經(jīng)路口加裝電子監(jiān)控，進一步加強了社會治安管理工作。二是全面開展安全隱患排查工作。常態(tài)化開展煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、道路交通、學校安全、消防安全、重點工程、食品藥品、電力、農(nóng)機等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治。以安全生產(chǎn)月活動為契機，依托“三下鄉(xiāng)”活動，全面開展安全生產(chǎn)宣傳。2024年，全鎮(zhèn)共開展安全檢查50余次，受檢單位30余個，共查出安全隱患18處，已全部整改到位，全年鎮(zhèn)域內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。三是加強矛盾糾紛排查工作。對信訪案件采取領(lǐng)導包案責任制，及時跟進。制定了領(lǐng)導接訪時間表，對來訪群眾及時接待。同時發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，積極調(diào)解各類矛盾糾紛，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，2024年，我鎮(zhèn)共排查各類糾紛246件，化解率達99%。

（四）堅持發(fā)揚基層民主，著力推進社會管理創(chuàng)新。法治建設(shè)管理工作主要在基層，基層工作主要在創(chuàng)新。一是依法推進村（社區(qū)）自治。要求村（社區(qū)）干部嚴格按自治章程、集體經(jīng)濟組織章程管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。二是發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”的作用。各村（社區(qū)）法律顧問根據(jù)各村（社區(qū)）的實際情況，安排法律服務(wù)時間和內(nèi)容，為便于群眾通過面對面、電話、微信等形式向法律工作者進行咨詢。三是深化基層組織、部門和行業(yè)依法治理。加強對鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)的日常管理，維護職工的合法權(quán)益。推動各部門、各行業(yè)依法治理，共同創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（五）堅持加大宣傳力度，著力加強全民學法守法意識。一是認真組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部參加憲法法律知識學習考試，全鎮(zhèn)干部普法參學率和合格率均達到100%。通過專題法治輪訓、領(lǐng)導班子會前學法等措施，確保領(lǐng)導干部學法用法制度的落實。2024年開展民法典專題培訓與學習班4場次、憲法宣傳周系列活動4場次。二是重視和發(fā)揮中小學法治副校長在青少年法治宣傳教育中的重要作用，到鎮(zhèn)各中小學開展法治宣傳活動6場次，活動內(nèi)容涉及掃黑除惡、禁毒、校園欺凌等，受教育青少年達1000余人，進一步提高青少年的法治意識。三是落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制度，利用國家安全日、掃黑除惡、掃黃打非、憲法宣傳周等節(jié)點在集市、人流聚集地派發(fā)普法小讀物，注重在依法調(diào)解矛盾糾紛過程中對法律法規(guī)的宣講，通過強化普法宣傳創(chuàng)造有利于法治建設(shè)工作的輿論氛圍。

二、存在的問題及下一步打算

2024年，東流鎮(zhèn)法治政府建設(shè)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在縣司法部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的工作要求和群眾的期盼還有一定差距，存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是基層法治力量仍然相對薄弱，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高;二是依法行政能力不強，干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力不足；三是法治宣傳教育還沒有完全入腦入心，村、社區(qū)普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度不夠，群眾法律意識有待提高。

下一步，東流鎮(zhèn)將深入學習貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話精神，全面貫徹落實習近平法治思想，深入推進法治政府建設(shè)各項工作，不斷推進鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是抓學習、強理論，牢固樹立法治理念。加強法治理論學習培訓，完善集中學法制度，通過黨委理論學習中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導等方式扎實推進黨的二十大精神及各類法律法規(guī)學深悟透、學用結(jié)合，著力提升領(lǐng)導干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進鎮(zhèn)政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。二是抓規(guī)范、強監(jiān)督，提升依法行政水平。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓，提高依法行政能力。堅持抓早抓小，針對婚姻家庭、鄰里建房、合同糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，扎實開展“大走訪、大排查、大化解、大治理”維護社會穩(wěn)定專項治理工作，及時獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪，依法妥善處理好各類社會矛盾。三是抓宣傳、強教育，增強群眾法治意識。堅持把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度重點工作安排部署，制定實施法治宣傳教育方案，充分利用“三會一課”、主題黨日活動等時機廣泛深入開展法治宣傳，結(jié)合國家安全日、民法典宣傳月、國家憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點，開展普法、禁毒，安全生產(chǎn)、國安宣傳教育工作，全方位推進法治宣傳，大力營造良好的法治氛圍，讓群眾學法知法、守法用法，不斷提高群眾對法治政府建設(shè)工作的滿意度。

                            東流鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                    2024年12月17日