【工作推進(jìn)】張溪鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)報告

2024以來，張溪鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦中心大局，認(rèn)真開展法治建設(shè)工作。現(xiàn)將 2024年度工作情況總結(jié)如下：

一、法治建設(shè)工作推進(jìn)情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。張溪鎮(zhèn)年初制定了《張溪鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計劃》，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列入其中，2024年組織黨委中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想2次。同時通過電子顯示屏、微信公眾號、橫幅等形式，積極推送習(xí)近平法治思想宣傳標(biāo)語，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。積極推動黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，形成政府主體實施、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的依法行政工作機制。

（三）嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度，依法審查規(guī)范性文件。健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度，在行使重大決策中及時做到廣泛聽取意見，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，對可能引發(fā)重大問題的事項進(jìn)行評估，使重大事項決策具有科學(xué)性。根據(jù)《張溪鎮(zhèn)決策事項合法性審查工作實施方案》，常態(tài)化開展規(guī)范性文件備案審查工作。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展。張溪鎮(zhèn)深化“法治體檢”等惠企活動，營造公平競爭環(huán)境，保護企業(yè)合法權(quán)益。2024年以來，開展企業(yè)負(fù)責(zé)人法制座談會一次，上門入企宣傳惠企政策和法律法規(guī)40余次，發(fā)放宣傳折頁800余份。

（五）依法開展行政執(zhí)法，不斷提升依法行政能力。一是將依法行政、提升行政執(zhí)法能力作為加強機關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計劃。積極組織新進(jìn)人員參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，提高行政執(zhí)法人員持證率，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，全力規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理秩序和管理水平。二是廣泛運用法律顧問制度。鎮(zhèn)政府與安徽省宏達(dá)律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，聘請朱林律師擔(dān)任鎮(zhèn)政府的法律顧問。全鎮(zhèn)26個村（居）民委員會，根據(jù)縣委政法委和縣司法局的安排，聘請村（居）法律顧問，做到“一村一法律顧問”全覆蓋，有力保障我鎮(zhèn)的法治建設(shè)工作健康有序。

（六）推進(jìn)“多元化調(diào)解”格局建設(shè)。一是強化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動。近年來，張溪鎮(zhèn)已按照要求在原有的26個村（居）調(diào)委會基礎(chǔ)上，借助五老協(xié)會，在歷山村、聯(lián)盟村成立“五老調(diào)解室”，組織長畈村、歷山村人民調(diào)解委員會在群眾經(jīng)常聚集的地方，建立“百姓說事點”，收集矛盾糾紛信息、傾聽群眾呼聲，打造“溫暖調(diào)解”品牌。二是持續(xù)開展”大走訪、大排查、大化解、大整治”維護社會穩(wěn)定專項治理工作。通過壓實村級責(zé)任，強化鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)直單位聯(lián)動，扎實開展矛盾糾紛化解，今年以來，排查化解各類矛盾糾紛320余起。三是積極參與打造池州“法格”、秋浦“智格”，推動“法格、智格、警格、醫(yī)格”四格聯(lián)合，提升基層社會治理能力。

（七）廣泛開展法治宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神。

一是及時制定年度普法依法治理工作計劃，根據(jù)2024年全縣普法依法治理工作的總體要求，結(jié)合實際，為全鎮(zhèn)普法依法治理工作的推進(jìn)明確了目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實普法責(zé)任，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，圍繞《“八五”普法工作要點》，結(jié)合“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·15全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“江淮普法行”、“12·4憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點，積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)校園”“進(jìn)農(nóng)村”等宣傳活動12余次。三是加強特色法治文化陣地建設(shè)。2024年，張溪鎮(zhèn)指導(dǎo)塘和村完成法治文化公園建設(shè)。四是貫徹落實“1＋N”行動，根據(jù)“司法部1+N行動計劃”要求，2024年，張溪鎮(zhèn)村（居）法律顧問要和法律明白人（村兩委身份的）進(jìn)行了全員結(jié)對，逐步完善村（居）法律顧問和“法律明白人”合作機制，并組織“法律明白人”學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等，加強法治隊伍建設(shè)，不斷提升基層法治素養(yǎng)。

二、存在問題或短板

在全鎮(zhèn)共同努力下，2024年張溪鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是基層工作繁雜，工作要求包羅萬象，頭緒繁多，涉足甚廣，法治建設(shè)上依賴于綜治、司法等少數(shù)部門，法治工作力量薄弱，影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。二是依法行政工作的推進(jìn)不平衡，相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高。三是誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制有待加強。

三、下一步工作打算

一是加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是建立健全學(xué)法制度，加強對依法行政知識的宣傳，不斷強化行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。三是進(jìn)一步落實“誰執(zhí)法誰普法”制度，將普法與依法治理與人民調(diào)解、社會治安綜合治理等工作結(jié)合起來，堅持聯(lián)動發(fā)力、普治結(jié)合，扎實推進(jìn)法治建設(shè)工作走深走實。