【文字解讀】東至縣人民政府辦公室關于印發(fā)東至縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025 年）的通知

《東至縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于2023年12月29日印發(fā)，現(xiàn)對《規(guī)劃》解讀如下：

一、決策背景及依據(jù)

為更好地發(fā)揮礦產(chǎn)資源在東至縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎支撐作用，提高礦產(chǎn)資源保障能力，統(tǒng)籌部署礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)與保護，全面推動礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《自然資源部關于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021-2025年）編制工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕43號）等相關要求,特編制本規(guī)劃。

二、制定意義及總體考慮

《規(guī)劃》以建設新階段經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化“三美東至”為目標，圍繞“控量、提質(zhì)、增效”工作目標，以礦業(yè)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為抓手，進一步規(guī)范和加強礦產(chǎn)資源管理，著力構(gòu)建起資源節(jié)約、安全高效、生態(tài)友好的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新局面。

三、研判和起草過程

東至縣自然資源和規(guī)劃局于2022年1月20日召開了《規(guī)劃》征求意見會，東至縣林業(yè)局、東至縣科技經(jīng)信局等部門以及洋湖鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)、香隅鎮(zhèn)等相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會，會后根據(jù)征求意見會反饋的意見，對《規(guī)劃》進行了修改、補充、完善。2022年3月4日《規(guī)劃》經(jīng)專家組技術(shù)審查和數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一審查，2023年9月26日印發(fā)“關于征求《東至縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》意見的函”（東自然資規(guī)函〔2023〕335號），再次向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關單位征求意見，均無反饋意見。市自然資源和規(guī)劃局以《關于東至縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）的復函》（池自然資規(guī)礦保函[2023]24號）批復《規(guī)劃》。經(jīng)東至縣自然資源和規(guī)劃委員會2023年度第六次會議審議通過后印發(fā)。

四、規(guī)劃主要內(nèi)容

說明了制定《規(guī)劃》的主要背景，依據(jù)的法律法規(guī)以及規(guī)劃的適用范圍、基期、目標期、展望期，規(guī)劃適用的范圍等內(nèi)容；分析了東至縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況、礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀、形勢與要求；闡述了《規(guī)劃》指導思想、基本原則、規(guī)劃目標和勘查開發(fā)總體布局；明確東至縣開發(fā)利用調(diào)控方向，劃定開發(fā)利用布局，嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準入，有序推進礦業(yè)綠色發(fā)展等；結(jié)合礦業(yè)發(fā)展總體情況，圍繞綠色勘查、綠色礦山建設、礦區(qū)生態(tài)保護修復、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理等方面促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；明確了落實規(guī)劃目標任務、完善規(guī)劃實施評估調(diào)整機制、加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查、提高規(guī)劃管理信息化水平等方面的規(guī)劃實施保障措施。

五、主要任務

全面細化落實上級規(guī)劃部署要求，因地制宜，細化規(guī)劃管控措施，保障規(guī)劃總體目標和任務的實現(xiàn)。結(jié)合本地實際，提出礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦業(yè)綠色發(fā)展指標，細化和落實上級規(guī)劃的指標，相關約束性指標須在上級規(guī)劃的控制范圍內(nèi)。

六、保障措施及下一步工作

為確?！兑?guī)劃》落實，將采取以下措施：

一是制定領導責任制度和目標考核責任制度，按照權(quán)限劃分和職責分工組織落實規(guī)劃各項目標任務，明確責任目標、考核內(nèi)容和考核辦法。二是嚴格規(guī)范開展規(guī)劃實施情況的年度和中期評估，總結(jié)規(guī)劃實施的經(jīng)驗與不足，提出規(guī)劃調(diào)整或修編的政策建議和調(diào)整方案。三是依據(jù)規(guī)劃確定的礦業(yè)權(quán)數(shù)量、布局分區(qū)等，嚴格審查礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護項目工作；對不符合規(guī)劃要求的，不得批準立項，不得出讓登記，不得頒發(fā)礦業(yè)權(quán)證，不得批準用地。四是利用信息技術(shù)對《規(guī)劃》成果進行管理，形成統(tǒng)一的資源網(wǎng)絡管理規(guī)劃布局，同時，進一步加強政府信息公開，為各項管理提供信息數(shù)據(jù)支撐。

七、政策咨詢渠道

解讀人：東至縣自然資源和規(guī)劃局李少軍

解讀時間：2024年1月3日

解讀政策：《東至縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》

政策咨詢電話：0566-7028620