【文字解讀】縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)章海峰同志解讀《東至縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》

一、制定背景和依據(jù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作和考察安徽重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署。扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“沖刺三季度、打好翻身仗”目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

二、研判和起草過(guò)程

做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線。

三、制定的意義和總體考慮

新春伊始，中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，傳遞出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年的中央一號(hào)文件從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā)，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對(duì)于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，具有重大指導(dǎo)意義。

四、工作目標(biāo)

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格按照近期市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)小組會(huì)議和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的要求，全面查擺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在的問(wèn)題，圍繞考核指標(biāo)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

五、主要任務(wù)

一是全面查擺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，深入分析原因，細(xì)化工作舉措，舉一反三抓整改，逐一銷號(hào)抓落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

六、創(chuàng)新舉措

聯(lián)合縣融媒體中心，通過(guò)“村村通”廣播等形式不定期播報(bào)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)、幫扶等政策。采取“線上+線下”方式（線上微信轉(zhuǎn)發(fā)，線下上門入戶等），將“明白紙”送到每戶農(nóng)戶手中，并在每個(gè)村（社區(qū)）的宣傳欄或醒目位置張貼“明白紙”，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏戶。

七、下一步工作

一是開展一次集中排查“回頭看”活動(dòng)。規(guī)范整理集中排查相關(guān)臺(tái)賬資料，根據(jù)工作要求查缺補(bǔ)漏；梳理集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；重點(diǎn)關(guān)注未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、人均純收入低于10000元和預(yù)估收入較上年度收入下降的脫貧人口，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)施“一戶一策”針對(duì)性幫扶，實(shí)行銷號(hào)管理。二是開展一次資金項(xiàng)目大盤點(diǎn)活動(dòng)。全面梳理2016年以來(lái)扶貧資產(chǎn)效益發(fā)揮情況和銜接資金項(xiàng)目效益發(fā)揮情況，重點(diǎn)關(guān)注閑置、低效、報(bào)廢資產(chǎn)，并聯(lián)合行業(yè)主管部門，深入現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研，召開座談會(huì)探討處理方案。會(huì)同行業(yè)主管部門調(diào)度2023年銜接資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目招投標(biāo)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金撥付情況，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度和資金撥付進(jìn)度。三是開展一次業(yè)務(wù)大提升活動(dòng)。召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，組織全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室人員和237個(gè)行政村鄉(xiāng)村振興專干參加，提升鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平，推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)。四開展一次政策大宣講活動(dòng)。結(jié)合幫扶走訪等活動(dòng)，同步開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)政策宣講，通過(guò)“村村通”廣播等形式廣泛宣傳防止返貧監(jiān)測(cè)申報(bào)、幫扶等政策，提升群眾對(duì)政策的知曉度。五是開展一次集中幫扶活動(dòng)。組織各幫扶單位和幫扶聯(lián)系人，通過(guò)開展集中幫扶活動(dòng)，認(rèn)真核查幫扶戶今年以來(lái)家庭收入狀況、“三保障”和安全飲水等情況。著力幫助解決一些群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題和涉及群眾利益的實(shí)事、好事，提升群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。六是開展一輪全覆蓋督查活動(dòng)。由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，成立三個(gè)督導(dǎo)組，圍繞“三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、問(wèn)題整改、資金項(xiàng)目管理、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等開展一輪全覆蓋督查活動(dòng)。

解讀人：縣鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)  章海峰
  解讀時(shí)間：2023年7月11日
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