《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》政策解讀

近日，省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《通知》）。現(xiàn)將《通知》解讀如下：

一、調(diào)整背景

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定：“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次”。我省現(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價是省政府2020年6月公布。同時，2022年12月1日起施行的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》對我省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式作出具體規(guī)定，為做好法律法規(guī)銜接，有必要調(diào)整全省征地區(qū)片綜合地價。

二、主要內(nèi)容

本輪調(diào)整的是征收集體農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用，其中土地補(bǔ)償費(fèi)不高于征地區(qū)片綜合地價的40%，安置補(bǔ)助費(fèi)不低于征地區(qū)片綜合地價的60%。同時，明確征收集體未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按照征收集體農(nóng)用地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。

三、調(diào)整過程

本輪調(diào)整按照區(qū)片穩(wěn)定、統(tǒng)一測算、銜接平衡、公眾參與的原則，按照自然資源部制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價等有關(guān)規(guī)定，征地區(qū)片劃定主要考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位等因素。本輪區(qū)片劃定原則上沿用上輪區(qū)片劃分結(jié)果，僅對個別因行政區(qū)劃變動確需調(diào)整級別的征地區(qū)片范圍進(jìn)行了調(diào)整。省自然資源廳綜合考慮土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，統(tǒng)一測算各市、縣調(diào)整幅度和平均地價標(biāo)準(zhǔn)，由各市、縣測算具體征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)聽證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等程序，形成初步成果。初步成果征求省發(fā)展改革委等省直單位意見，在省自然資源廳門戶網(wǎng)站面向社會公開征求意見，經(jīng)合法合規(guī)性審查。省政府常務(wù)會議已審議通過并印發(fā)實(shí)施。

四、工作成果

本輪區(qū)片綜合地價制定覆蓋全省16個市和104個縣（市、區(qū)）。全省農(nóng)用地平均標(biāo)準(zhǔn)50233元/畝，較省政府2020年公布實(shí)施的平均標(biāo)準(zhǔn)提高了11.89%。本輪調(diào)整增幅與我省前幾輪基本相當(dāng)，新舊標(biāo)準(zhǔn)較好銜接。各設(shè)區(qū)市之間、縣（市、區(qū)）之間以及各區(qū)片之間標(biāo)準(zhǔn)差距適中，調(diào)整結(jié)果更趨平衡，地區(qū)差異進(jìn)一步縮小，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平更加適應(yīng)，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。

五、宣傳解讀

各市、縣人民政府做好政策宣傳。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會全面準(zhǔn)確宣傳征地區(qū)片綜合地價的調(diào)整背景、原則、幅度等有關(guān)內(nèi)容，做好新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接，確保社會和諧穩(wěn)定。