2023年林長制工作總結(jié)及2024年工作安排

  2023年林長制工作以統(tǒng)籌為方向、以平臺為載體、以協(xié)作為機(jī)制持續(xù)深化新一輪林長制改革，以林長能力提升貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化推動綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，全面推進(jìn)全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2023年工作開展情況

（一）加強(qiáng)林長制體系建設(shè)

   1.加強(qiáng)組織體系建設(shè)。履行縣林長辦工作督辦職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好林長制綜合平臺管理，完善林長責(zé)任區(qū)檔案320份，配置科技服務(wù)人員85人、公安民警67人、護(hù)林員290人，編制規(guī)劃實(shí)施方案299篇。2023年三級林長累計(jì)巡林3296次，解決問題1843個，完成林長制公示牌更新248塊。

   2.加強(qiáng)制度體系建設(shè)。實(shí)施《安徽省林長制條例》，嚴(yán)格落實(shí)林長聯(lián)席會議制度，審議年度重點(diǎn)工作，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。根據(jù)《池州市2023年林長制工作要點(diǎn)》召開林長制工作會議，同時印發(fā)《東至縣林長能力提升年實(shí)施方案》、《東至縣林長巡林制度》。

   （二）推動重點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)，發(fā)揮林長辦平臺職能。一是及時提示，提示龍泉鎮(zhèn)對2022年東至縣生態(tài)環(huán)境專題片（第五批）披露問題做出后續(xù)整改措施。二是及時交辦，適時開展森林督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題或線索，及時處置并提交。三是及時辦理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全預(yù)防違法違規(guī)破壞森林資源機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”，提高監(jiān)管成效。四是及時督促，在全縣范圍內(nèi)開展自然保護(hù)地、林地及濕地突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項(xiàng)行動，縣林長辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溝通存在的問題、督促進(jìn)度、通報(bào)重大事項(xiàng)。五是及時整改，根據(jù)2022年度全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核反饋“林長制綜合管理平臺林長、護(hù)林員綜合上線率低于60%、綜合巡護(hù)率低于40%”問題，縣林長辦印發(fā)東林長辦〔2023〕13號《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)林長制巡林工作的通知》，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全縣林長巡林、護(hù)林員巡護(hù)工作展開全面常態(tài)化督查，并在8月底完成整改。

   （三）構(gòu)建共同參與的合力，發(fā)揮林長制協(xié)調(diào)配合作用。一是協(xié)助推進(jìn)國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)開展林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，配合開展項(xiàng)目可研報(bào)告和實(shí)施方案編制。二是完成天臺山森林公園總體規(guī)劃編制，并上報(bào)省級批復(fù)，協(xié)調(diào)配合環(huán)保整改問題銷號，完整提供環(huán)保整改銷號材料。

（四）創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)

   根據(jù)《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革創(chuàng)新點(diǎn)建設(shè)的通知》，著力探索區(qū)域特色性林業(yè)改革發(fā)展模式。結(jié)合東至縣實(shí)際，圍繞綠色金融發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)建設(shè)，謀劃起草“建立林地預(yù)期收益質(zhì)押貸款機(jī)制”、“建立木本油料綜合保險(xiǎn)制度”  實(shí)施方案。

（五）做好林長制實(shí)施情況年度考核

對照市級考核細(xì)則，制定縣級林長制實(shí)施情況年度考核方案，收集整理全縣林長制考核材料，完成全縣考核任務(wù)。認(rèn)真做好市林長辦對我縣林長制實(shí)施情況年度考核材料的收集、分類、整理，完成市林長辦考核目標(biāo)。

    二、存在問題

   一是部分林長存在履職盡責(zé)不到位的情況，在主觀上對林長制工作不夠重視。

    二是部門協(xié)同不到位，無法調(diào)動各相關(guān)職能部門參與林長制工作的積極性和主動性，難以形成體制合力參與、推動工作及解決涉林疑難問題的局面。

三是基層林長制工作主要由基層林業(yè)站工作人員兼職，在抓林長制工作的同時，還要兼顧其他業(yè)務(wù)工作，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。村級護(hù)林員支撐能力不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，護(hù)林員經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)，只有部分志愿者參與護(hù)林，村級護(hù)林員工作積極性不高。

三、2024年工作安排

一是籌備縣級林長會議相關(guān)事宜，匯報(bào)上年度林長制工作并謀劃本年度工作開展，制定《東至縣2024年林長制工作要點(diǎn)》；貫徹落實(shí)縣級林長會議確定的具體事項(xiàng)。

二是持續(xù)推進(jìn)林長制改革示范先行區(qū)建設(shè)，深化林長制改革創(chuàng)新，圍繞綠色金融發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)，落實(shí)“建立林地預(yù)期收益質(zhì)押貸款機(jī)制”、“建立木本油料綜合保險(xiǎn)制度” 具體實(shí)施。

三是持續(xù)林長制綜合管理平臺的常態(tài)化管理，督促《東至縣林長巡林制度》落地、實(shí)施。

四是貫徹落實(shí)省、市林長制工作部署，承辦縣級林長和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng)。

五是承擔(dān)林長制宣傳及具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)等日常工作。