關(guān)于公開征求《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見稿）》意見的公告

為加快構(gòu)建東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)，進而增強防洪減災(zāi)能力，完善水資源保障體系，保護河湖生態(tài)，提升水行業(yè)監(jiān)管能力，實現(xiàn)與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的水安全保障體系。根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律規(guī)定，東至縣水利局委托黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見稿）》，為使規(guī)劃匯民智、表民意、聚民心，現(xiàn)予以公示，面向社會公開征求意見建議。

一、征求意見時間

自2023年12月7日至2024年1月6日

二、公示方式

東至縣人民政府網(wǎng)站

三、意見反饋方式

（一）電子郵箱：1335185910@qq.com或政府網(wǎng)站意見征集專題頁面在線反饋。

（二）郵寄地址：池州市東至縣水利局水利規(guī)劃建設(shè)中心，郵政編碼：247200。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：夏睿        聯(lián)系電話：18856604902

附件：1.征求意見反饋表

      2.《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》(征求意見稿）

                         《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見稿）》起草說明

一、規(guī)劃編制背景

新中國成立以來，在黨中央、省委省政府和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，東至縣治水工作取得顯著成就。目前，城區(qū)接近50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)和20年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬畝圩口達到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)和10年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)，山洪災(zāi)害非工程措施防御體系初步建成；通過實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實現(xiàn)“村村通”自來水，全縣農(nóng)村自來水普及率達93.5%，農(nóng)村集中供水率達93.5%，農(nóng)村飲水安全鞏固提升基本實現(xiàn)全覆蓋；以機制節(jié)水、工程節(jié)水、制度節(jié)水為重點，全面落實國家節(jié)水行動實施方案，東至縣節(jié)水型社會創(chuàng)建取得顯著成效；統(tǒng)籌山水林田湖草各生態(tài)要素，以水土流失治理、水環(huán)境整治，河湖生態(tài)保護等為抓手，水生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)力度持續(xù)加強。

但由于東至縣近二十年的快速發(fā)展，防洪對象重要性明顯提升而導(dǎo)致老的防洪工程防洪標(biāo)準(zhǔn)欠缺、降雨年內(nèi)分配不均、水災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)實問題，依舊制約了我縣民生、經(jīng)濟等流域的進一步發(fā)展。

為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，補齊基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板，充分發(fā)揮水利工程體系的優(yōu)勢和綜合效益，最大限度地減輕洪災(zāi)損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，實施現(xiàn)代化水網(wǎng)工程是十分緊迫和必要的。為此，東至縣水利局委托了黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制完成《東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃（征求意見稿）》。

二、規(guī)劃原則及目標(biāo)

本次規(guī)劃現(xiàn)狀水平年采用2021年，規(guī)劃水平年采用2035年，展望2050年。遵循“以人為本、保障民生”“保護優(yōu)先、生態(tài)立縣”“統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理”以及“改革創(chuàng)新、強化管理”的基本原則，著力保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態(tài)安全，持續(xù)改善水生態(tài)水環(huán)境，維護河湖生態(tài)系統(tǒng)完整性，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，實現(xiàn)人水和諧共生，促進可持續(xù)發(fā)展等。治理后防洪標(biāo)準(zhǔn)為：在防御長江1954年洪水的基礎(chǔ)上，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，城鎮(zhèn)段20年一遇，農(nóng)村段10年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)為：縣城20年一遇24h最大降雨地面不集水，一般城區(qū)10年一遇24h最大降雨地面不集水，農(nóng)田10年一遇24h最大降雨排至耐漬水深，撇洪溝可應(yīng)對10-20年一遇洪峰流量。

三、規(guī)劃治理措施

本次規(guī)劃以提升防洪減災(zāi)能力為總體目標(biāo)，創(chuàng)新洪澇水治理理念，統(tǒng)籌安排江河治理、山洪災(zāi)害防治、城鎮(zhèn)防洪、澇區(qū)治理等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對防洪薄弱環(huán)節(jié)，以長江干流和主要河流為主線，新建調(diào)蓄水庫、河道清淤整治、堤防提標(biāo)升級、加大排澇能力等綜合治理為手段，統(tǒng)籌區(qū)域水庫、堤防、護岸、水閘、分洪道等防洪工程措施，強化洪水預(yù)警和風(fēng)險管理，推進病險水庫除險加固、山洪災(zāi)害防治、澇區(qū)系統(tǒng)治理，提升防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成體系完備、標(biāo)準(zhǔn)適宜、安全可靠、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代防洪減災(zāi)體系，保障城鄉(xiāng)防洪排澇安全。

四、規(guī)劃匡算及實施安排

東至縣現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃具體實施安排如下：

“十四五”期間，加快推進北閘站建設(shè)工程、楓林水庫等重大項目前期工作，取得立項、初設(shè)等批復(fù)文件；

結(jié)合長江流域防洪規(guī)劃修編，將池州江堤東至段堤防等級普遍較低，規(guī)劃全面提升池州江堤為1～4級堤防；

結(jié)合中小河流治理方案等項目，優(yōu)先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地河段完成護岸、堤防、防洪墻、清淤、防洪閘、排（撇）洪溝工程等建設(shè)內(nèi)容，完善重點區(qū)域防洪體系建設(shè)；

采用河道疏浚工程、護坡護岸工程、防沖攔砂設(shè)施等工程措施，按照10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，對37 條影響嚴(yán)重的山洪溝進行治理；

對全部病險水庫進行除險加固，根據(jù)各水庫病險原因，有針對性的通過大壩防滲、泄水及輸水建筑物加固等措施，滿足各水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)與灌溉功能要求。