洋湖鎮(zhèn)2022年度地質災害防治方案

根據(jù)《地質災害防治條例》和《安徽省地質災害防治管理辦法》，結合《東至縣地質災害防治規(guī)劃》，制定本方案。

一、地質災害概念及防治原則

本方案所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。防洪法律、法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地質災害防治工作，納入洋湖鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點原則。因自然因素造成的地質災害的防治經(jīng)費，列入地方政府財政預算；因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責任單位承擔。

二、2021年全鎮(zhèn)地質災害防治概況

2021年，全鎮(zhèn)未發(fā)生山體滑坡、崩塌，未對我鎮(zhèn)居民和社會共設施造成影響。2021年3月組織開展了汛前地質災害排查，對地質災害隱患點、切坡建房和高陡邊坡等危險地帶進行系統(tǒng)排查。

三、2022年地質災害發(fā)生趨勢預測與重點防范區(qū)域

根據(jù)氣象部門預測，2022年汛期（5-9月）全縣降水量較常年偏多，時空分布不均，極端天氣降雨集中，局部地區(qū)可能形成內(nèi)澇。根據(jù)歷年來的資料分析，強降雨為我鎮(zhèn)地質災害得主要誘發(fā)因素。結合地形、地貌及地質構造演變的特點，2022年汛期可能發(fā)生的地質災害仍以崩塌、滑坡、泥石流災害為主，其次是工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害。隨著城鄉(xiāng)工程建設步伐加快，自然和人類活動雙重誘發(fā)因素始終存在，地質災害潛在威脅不容忽視，防治形勢依然嚴峻。

我鎮(zhèn)地處皖南中低山區(qū)和丘陵地區(qū)，也是地質災害多易發(fā)生地區(qū)，通過汛期排查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害隱患點4處。本年度要主要收集氣象預報信息，重點做好以下區(qū)域（5-9月）及災害性天氣地質災害防范工作。

重點防治區(qū)為迭山、高山、東風、奠龍4個村，責任單位為各村。

四、2022年度地質災害防治任務及措施

1.鎮(zhèn)政府將繼續(xù)加強地質災害防治工作領導小組的領導，組織有關基層群眾自治組織開展地質災害防治知識宣傳教育，努力增強公眾的地質災害防治意識；對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，及時劃定為地質災害危險區(qū)，予以公告，并在地質災害危險區(qū)的邊界設置明顯警示標志。

2.自然資源和規(guī)劃中心所負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作，有關基層群眾自治組織及鎮(zhèn)直相關單位要按照各自的職責負責有關地質災害防治工作。領導小組成員單位要繼續(xù)執(zhí)行重點地質災害防治工作聯(lián)系制度，加強指導配合和督促檢查，協(xié)助落實有關地質災害防治工作。

3.自然資源和規(guī)劃中心所要繼續(xù)加強地質災害監(jiān)測預防網(wǎng)絡建設，堅持和完善汛期24小時值班、防災巡查和災情速報制度，指導開展地質災害群測群防，督促地質災害防治責任制落實，強化惡劣天氣應急預防工作檢查，禁止爆破、削坡、工程建設以及其他可能引發(fā)地質災害的行為。

4.自然資源和規(guī)劃中心所會同有關基層群眾自治組織、鎮(zhèn)直單位開展地質災害排查、根據(jù)排查結果和防治要求及時擬訂年度地質災害防治方案，報鎮(zhèn)政府批準后公布；強化地質災害防治規(guī)劃的宣傳和實施工作，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

5.鎮(zhèn)政府和有關基層群眾自治組織，要前提做好應急救援物資儲備，加強防災制度建設，采取切實有效措施，認真落實防災責任制，嚴格執(zhí)行汛期值班、預警預報、險情巡查、災情巡回檢查，認真做好惡劣天氣地質災害應急防范工作，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

6.鎮(zhèn)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃、建設、水務等站所和有關基層群眾自治組織制作地質災害應急預案（明白卡）和地質災害防災“避險明白卡”（樣表附后），在汛前發(fā)放到有關監(jiān)測責任人，受威脅單位和村民手中，并將發(fā)放簽收表于5月份前報送縣地災辦。

7.有關基層群眾自治組織要認真開展地質災害危險性、應急預案（明白卡）和防災法規(guī)等宣傳教育，凡涉及居民安全的地質災害點均要組織開展應急疏散演練，普及地質災害防治知識，提高群眾的防災意識和安全防范能力。各地要在6月30日前將地質災害疏散演練工作總結和影響圖片資料等報送縣地災辦。

8.交通運輸、公路部門及其他工程建設單位要加強道路和工程建設可能引發(fā)的地質在災害的巡查、監(jiān)測和應急防治工作，發(fā)現(xiàn)險情及時處理報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應加強礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防治開采活動引發(fā)地質災害。

9.氣象部門要與自然資源和規(guī)劃中心所密切合作，認真開展地質災害預警預報工作，及時將地質災害預警預報信息通知給鎮(zhèn)政府和有部門。鎮(zhèn)政府接通知后立即將預警預報信息通知到基層群眾自治組織、防災責任人和受地質災害威脅的群眾，并按照地質災害防治方案、應急預案和防災“明白卡”的要求，人真難做好各項應急防范工作。

10.在地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設，要按照地質災害防治規(guī)劃要求進行建設用地地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分?？尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|災害危險性評估結果的，不得批準其可行性研究報告。編制地質災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，要對規(guī)劃區(qū)進行地質災害危險性評估。

11.鎮(zhèn)政府和基層群眾自治組織要建立地質災害防范工作聯(lián)系責任制，明確干部聯(lián)系地質災害工作職責，確保每個地質災害點都有（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)村聯(lián)系干部監(jiān)督，強化地質災害點值班、監(jiān)測、巡查和安全防范工作，堅決制止擅自切坡建設等人為誘發(fā)地質災害的行為。

12.本防治方案由鎮(zhèn)負責傳到到地質災害監(jiān)測點，公路管理部門負責國省道公路地質災害宣傳貫徹工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責礦山安全生產(chǎn)中的地質災害宣傳貫徹工作。

13.未按照本防治方案履行職責義務，違反《地質災害防治條例》規(guī)定，依法承擔相應的法律責任。情節(jié)較輕的，依據(jù)《池州市地質災害防治行政責任追究暫行辦法》給予行政責任追究；觸犯黨紀、政績的，依法給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，移送司法機關處理。

鎮(zhèn)地災辦（自然資源和規(guī)劃中心所）值班電話：0566-8311119。