【文字解讀】關(guān)于《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則》的解讀

2022年9月15日，東至縣人民政府（辦公室）印發(fā)了《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，現(xiàn)對(duì)此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據(jù)

為進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，為我縣高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展所需人才提供住房保障，根據(jù)《東至縣特殊人才引進(jìn)實(shí)施方案》（東人才字〔2021〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣住建局起草了《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則》。

二、制定意義和總體考慮

《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則》文件出臺(tái)，是我縣落實(shí)《東至縣特殊人才引進(jìn)實(shí)施方案》的重要一環(huán)，進(jìn)一步優(yōu)化了我縣營(yíng)商環(huán)境，有效解決我縣高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展所需人才的后顧之憂。

三、研判和起草過(guò)程

根據(jù)我縣高層次人才引進(jìn)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議安排，我局草擬了征求意見稿；2022年7月25日征求了縣委組織部、人社局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局、司法局、房屋征收服務(wù)中心、安東投資控股集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門意見；結(jié)合有關(guān)意見和建議，進(jìn)一步修改完善，形成《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則（送審稿）》，8月11日通過(guò)縣司法局合法性審查；8月29日縣政府第17屆16次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《東至縣特殊人才住房保障實(shí)施細(xì)則（送審稿）》，9月15日正式印發(fā)施行。

四、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)《東至縣特殊人才引進(jìn)實(shí)施方案》（東人才字〔2021〕3號(hào)）、《池州市關(guān)于大力支持高校畢業(yè)生和高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策》（池人才〔2022〕6號(hào)）、《東至縣委 縣政府關(guān)于奮力打造人才強(qiáng)縣賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（東發(fā)〔2022〕10號(hào)）等文件精神，保障人才安居。通過(guò)“以房引才、聚才、留才”支持人才在東至縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體目標(biāo)是對(duì)2022年1月1日以來(lái)，縣域重點(diǎn)企業(yè)（不含國(guó)有或國(guó)有投資企業(yè)）新引進(jìn)符合《東至縣特殊人才引進(jìn)實(shí)施方案》要求的，經(jīng)縣人才辦、縣人社局認(rèn)定的特殊人才提供住房保障。

五、主要任務(wù)

1.明確了住房保障方式。采取房租補(bǔ)貼、住房實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式，做好特殊人才住房保障工作。

2.明確了房租補(bǔ)貼及實(shí)物保障對(duì)象。縣域重點(diǎn)企業(yè)（不含國(guó)有或國(guó)有投資企業(yè)）新引進(jìn)符合《東至縣特殊人才引進(jìn)實(shí)施方案》要求并經(jīng)縣人才辦、縣人社局認(rèn)定的特殊人才，在2年服務(wù)期內(nèi)可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼。在企業(yè)2年服務(wù)期滿考核合格后，繼續(xù)留在縣內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的特殊人才；采取實(shí)物的方式獎(jiǎng)勵(lì)東至縣域范圍內(nèi)住宅一套（房源為縣政府提供的空余安置房）。

3.明確了取消房租補(bǔ)貼及實(shí)物保障的限制條件。對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放期間離職或考核不合格的取消該年度補(bǔ)貼發(fā)放；安置房獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議簽訂五年內(nèi)辭職或被辭退的由原產(chǎn)權(quán)單位無(wú)條件收回。

六、創(chuàng)新舉措

1.提高對(duì)企業(yè)外來(lái)人才的住房保障支持力度。實(shí)物住房保障面積從公租房不超過(guò)60平方米，到安置房的原則不超過(guò)100平方米；貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從平均每人每年不足2000元至每月800-2000元不等。

2.通過(guò)利用存量政府安置房解決外來(lái)人才住房以及部分化解地方國(guó)有資產(chǎn)閑置。一舉多得，不但解決外來(lái)人才安置問(wèn)題，進(jìn)一步化解國(guó)有資產(chǎn)閑置風(fēng)險(xiǎn)。

3.部門之間職責(zé)明確，統(tǒng)一實(shí)施。統(tǒng)一實(shí)施。以縣委人才辦牽頭，住房保障部門受理、人社部門審核、財(cái)政部門核發(fā)，職責(zé)分工明確，高效統(tǒng)一實(shí)施，保證人才住房保障工作的公平公正公開。

七、下一步工作安排

提升服務(wù)水平，優(yōu)化申請(qǐng)流程，加強(qiáng)辦事效率；深入企業(yè)，加強(qiáng)政策宣貫。

八、政策咨詢服務(wù)信息

解讀單位：東至縣住建局

解讀聯(lián)系人：縣住房保障服務(wù)中心 余美中

咨詢電話：0566-7028376