安徽省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)認(rèn)定與管理暫行辦法

第一章　總則

　　第一條  為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)家文化和旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略、省委省政府建設(shè)創(chuàng)新型文化和旅游強(qiáng)省決策部署，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）《國(guó)家發(fā)改委等二十三部門關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2019〕41號(hào)），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱安徽省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)是指經(jīng)省文化和旅游廳評(píng)選命名，在推動(dòng)安徽省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合方面具有示范帶動(dòng)作用的區(qū)域。

第二章　范圍與條件

　　第三條  申報(bào)安徽省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）應(yīng)滿足以下基本要求：

　?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法、運(yùn)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范；

　?。ǘ┯辛己玫纳鐣?huì)形象，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

　?。ㄈ┰诎不帐【硟?nèi)依法注冊(cè)登記并合法存續(xù)，正式開(kāi)業(yè)滿一年。

　　第四條  示范區(qū)評(píng)選范圍及條件：

　?。ㄒ唬┰u(píng)選范圍

　　面積原則上不低于1Km2的文化和旅游街區(qū)、傳統(tǒng)村落、文化和旅游小鎮(zhèn)、主題旅游度假區(qū)等綜合性區(qū)域。

　?。ǘ┰u(píng)選條件

　　1.示范區(qū)建設(shè)合規(guī)合法、手續(xù)齊全完備，總規(guī)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施；

　　2. 申報(bào)區(qū)域以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文化旅游產(chǎn)品，提供文化旅游及相關(guān)配套服務(wù)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營(yíng)業(yè)務(wù)；

　　3. 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)集聚性強(qiáng)，業(yè)態(tài)豐富，融合良好，匯聚多家在當(dāng)?shù)丶爸寥【哂休^強(qiáng)影響力的文化和旅游產(chǎn)業(yè)品牌；

　　4. 有明確的管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)制度健全，四至范圍清晰；

　　5. 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效顯著，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在全省處于領(lǐng)先地位；

　　6. 依托文化街區(qū)、科技園區(qū)、文博場(chǎng)館、遺址遺存等資源，成功探索出具有典型示范意義的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。

第三章　申報(bào)與命名

　　第五條  示范區(qū)每年度評(píng)選一次。遵循自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的評(píng)選方針，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。

　　第六條  申報(bào)單位按照本辦法要求，向所在地的縣級(jí)文化和旅游行政部門提出申請(qǐng)。

　　第七條  縣級(jí)文化和旅游行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出推薦名單，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府確認(rèn)推薦后，將政府同意推薦的復(fù)函及推薦材料一并報(bào)送至市級(jí)文化和旅游行政部門。

　　第八條  各市文化和旅游行政部門對(duì)本地符合條件的申報(bào)主體進(jìn)行比較遴選、分析論證，對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性初審后向省文化和旅游廳推薦。

　　第九條  省文化和旅游廳對(duì)各市報(bào)送的推薦材料進(jìn)行審核后，組織專家評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，提出建議名單。

　　第十條  省文化和旅游廳召開(kāi)會(huì)議，研究確定入選名單，并公示。公示期滿且無(wú)異議，由省文化和旅游廳公告評(píng)選結(jié)果。

　　第十一條  市級(jí)文化和旅游行政部門應(yīng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┩扑]申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ栋不帐∥幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)申報(bào)表》（含縣級(jí)人民政府同意推薦函）；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)輔助證明材料；

　?。ㄋ模┦∥幕吐糜螐d要求的其他材料。

第四章　管理與服務(wù)

　　第十二條  省文化和旅游廳對(duì)獲評(píng)示范區(qū)的申報(bào)單位授予證書(shū)；在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、金融扶持以及省級(jí)重點(diǎn)文旅活動(dòng)推介中給予支持。

　　第十三條  獲評(píng)單位應(yīng)按照要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息和材料。省文化和旅游廳適時(shí)開(kāi)展對(duì)獲評(píng)單位的復(fù)核，市級(jí)文化和旅游行政部門依照法律法規(guī)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)獲評(píng)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十四條  出現(xiàn)下列情形，視問(wèn)題的嚴(yán)重程度，對(duì)獲評(píng)單位予以限期整改或取消稱號(hào)等處理：

　　（一）虛報(bào)謊報(bào)申報(bào)材料的；

　　（二）違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的；

　?。ㄈ┌l(fā)生重大違法違規(guī)事件、重大安全責(zé)任事故、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化遺產(chǎn)的；

　?。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)的情形。

第五章　附則

　　第十五條  本辦法由安徽省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。