社會撫養(yǎng)費征收程序

（一）立案

經(jīng)群眾舉報或人口計生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)即刻立案，填寫立案報告。主管領(lǐng)導(dǎo)審批并指定2個以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進行調(diào)查。

（二）調(diào)查取證

1．調(diào)查人員對被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實進行調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實。對取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人違法生育，但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，經(jīng)縣級人口計生部門集體研究同意，可書面責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。

2．確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實后，對其雙方上年度收入進行調(diào)查取證。

（三）提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議

填寫《征收社會撫養(yǎng)費審批表》，提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議。縣級人口計生部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報縣級人口計生部門決定。沒有委托的，由案件承辦人員提出建議。

（四）審批

縣級人口計生部門成立“社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負責(zé)人任組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長任副組長，政策法規(guī)股長和工作人員為組員。

擬按照2至3倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，由縣級人口計生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報主要負責(zé)人同意后，在《征收社會撫養(yǎng)費審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計生部門印章；擬按照4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，由“社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后（有會議記錄），組長在《征收社會撫養(yǎng)費審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計生部門印章。

（五）備案

按4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，《征收社會撫養(yǎng)費審批表》復(fù)印件報市級人口計生部門備案，具體由政策法規(guī)機構(gòu)受理。市級人口計生部門應(yīng)當(dāng)對縣級人口計部門作出的征收決定的合法性和合理性進行審查，認(rèn)為征收決定違反有關(guān)規(guī)定或者畸輕畸重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令縣級人口計生部門重新作出征收決定。

（六）制作《征收社會撫養(yǎng)費告知書》并送達

已審批確認(rèn)社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)后，縣級人口計生部門制作《征收社會撫養(yǎng)費告知書》和送達回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦工作人員送達。

（七）制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》并送達

1．三個工作日內(nèi)當(dāng)事人未提出申辯、陳述或要求聽證的，縣級人口計生部門制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和送達回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦工作人員送達。

2．當(dāng)事人在三個工作日內(nèi)提出申辯、陳述或要求聽證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處計生辦將陳述、申辯情況記錄在案，報告縣級人口計生部門；當(dāng)事人要求聽證的，報告縣級人口計生部門，由縣級人口計生部門依法組織聽證，聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。縣級人口計生部門根據(jù)聽取當(dāng)事人陳述、申辯和聽證結(jié)論，決定是否征收社會撫養(yǎng)費和是否變更征收金額，決定征收的，制作《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和送達回執(zhí)單，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦工作人員送達。

3．當(dāng)事人確有困難，不能一次性繳納社會撫養(yǎng)費的，在接到《征收社會撫養(yǎng)費決定書》三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦提出要求分期繳納的書面申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦調(diào)查核實后報送縣級人口計生部門審查（由政策法規(guī)機構(gòu)受理），符合分期繳納條件的，縣級計生部門制作《分期繳納社會撫養(yǎng)費決定書》，不符合分期繳納條件的，制作《不同意分期繳納社會撫養(yǎng)費決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計生辦工作人員送達。

（八）執(zhí)行