為全面提升龍泉河流域防洪減災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律規(guī)定，東至縣水利局委托中水東北勘測設(shè)計研究有限責任公司編制《東至縣龍泉河流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）》，為使規(guī)劃匯民智、表民意、聚民心，現(xiàn)予以公示，面向社會公開征求意見建議。

一、征求意見時間

自2025年5月9日至2025年6月9日。

二、公示方式

東至縣人民政府網(wǎng)站。

三、意見反饋方式

（一）電子郵箱：1335185910@qq.com或政府網(wǎng)站意見征集專題頁面在線反饋。

（二）郵寄地址：東至縣水利工程規(guī)劃建設(shè)中心，堯渡鎮(zhèn)堯城路61號，郵政編碼：247200。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：夏睿     聯(lián)系電話：18856604902

附件：1.東至縣龍泉河流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）

      2.征求意見反饋表

                                                              東至縣水利局

                                                              2025年5月9日

《東至縣龍泉河流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）》起草說明

一、編制背景

為全面提升龍泉河流域防洪減災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律規(guī)定，東至縣水利局委托中水東北勘測設(shè)計研究有限責任公司編制《東至縣龍泉河流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、編制過程

2020年汛后，縣水利局著手啟動龍泉河防洪治理工程和楓林水庫工程前期工作，其中龍泉河于2023年和2024年分別實施建設(shè)了東至縣龍泉河上游段防洪治理工程和東至縣龍泉河干流段防洪治理工程（上游段Ⅱ期、中游段、下游段），工程建成后，將極大解決龍泉河干流防洪問題，但是由于干流缺少控制性骨干工程，其他河段尚未進行綜合系統(tǒng)治理，因此縣水利局在已有治理成果基礎(chǔ)上，結(jié)合楓林水庫前期工作推進情況，于2024年啟動《規(guī)劃》編制工作，在充分結(jié)合龍泉河防洪治理工程和楓林水庫最新審查成果的基礎(chǔ)上于2025年4月底形成《規(guī)劃》征求意見稿。

三、規(guī)劃原則及目標

本次規(guī)劃現(xiàn)狀基準年采用2023年，規(guī)劃水平年采用2035年。根據(jù)龍泉河流域防洪工程現(xiàn)狀，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)水利建設(shè)規(guī)劃等，以保障流域經(jīng)濟活動和社會安全為核心，建立工程措施與非工程措施相結(jié)合的防洪減災體系，使規(guī)劃范圍內(nèi)防洪保護對象的防洪能力達到國家規(guī)定的防洪標準，最大限度地減輕洪澇災害損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，為流域內(nèi)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展提供良好的防洪安全保障。同時，通過蓄洪攔洪工程的建設(shè)，為城鄉(xiāng)供水、農(nóng)業(yè)灌溉、水力發(fā)電、水環(huán)境改善、發(fā)展旅游等提供條件。治理后重點鎮(zhèn)防洪標準將達到30年一遇，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標準全面達到20年一遇，農(nóng)村居民點防洪標準達到10年一遇。

四、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》共分十三部分，主要內(nèi)容包括匯總龍泉河流域歷年水旱災害數(shù)據(jù)，介紹流域基本水系情況，梳理現(xiàn)有水利工程設(shè)施短板。根據(jù)遠期發(fā)展目標，對流域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行防洪布局規(guī)劃，依據(jù)保護對象規(guī)模合理確定防洪標準，提出新建楓林水庫作為流域控制性樞紐工程，明確水土保持措施及環(huán)境保護措施，匡算工程總投資并制定建設(shè)周期，簡要分析治理后的社會效益和經(jīng)濟效益。

《規(guī)劃》治理措施分為工程與非工程兩類。工程措施包括新建楓林水庫、生態(tài)護岸、防洪墻、河道清淤清障、排（撇）洪溝開挖、攔水堰壩修復及阻水橋梁重建；非工程措施包括建立防汛指揮系統(tǒng)、加強防洪管理、完善社會管理與公共服務體系，制定超標準洪水防御方案。